Решение № 2А-162/2020 2А-230/2020 2А-230/2020~М-162/2020 М-162/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2А-162/2020

Дело № 2а–162/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля 28 февраля 2020 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Пичугина В.И.,

при секретаре Богатырёвой О.А.,

с участием старшего помощника прокурора Иловлинского района Волгоградской области Пономарева И.А.,

представителя административного истца – О МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Иловлинскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области обратился в Иловлинский районный суд Волгоградской области с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и об установлении административных ограничений, обязав являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В обоснование своих требований указал, что приговором Иловлинского районного суда Волгоградской области от 26 августа 2016 года ФИО2 осужден ч.1 ст.228, ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области в период времени с 19 февраля 2016 года по 25 июня 2019 года, освобождён по постановлению Суровикинского районного суда Волгоградской области от 13 июня 2019 года условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 5 дней на ограничение свободы.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл по адресу: <адрес>, в настоящий момент проживает по адресу: <адрес>.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и тяжких при опасном рецидиве преступлений, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, орган внутренних дел считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор и установить ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал, настаивает на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал в полном объёме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон об административном надзоре) предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре).

Судом установлено, что приговором Иловлинского районного суда Волгоградской области от 25 июля 2006 года ФИО2 осуждён за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст.228 ч.1, 228.1 ч.1, 230 ч.2 п. «в», 228.1 ч.1, 228.1 ч.1 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 4 года (л.д. 14-16).

Постановлением Иловлинского районного суда Волгоградской области от 16 марта 2007 года отменено ФИО2 условное осуждение по приговору Иловлинского районного суда Волгоградской области от 25 июля 2006 года и он отправлен для отбывания наказания в колонию общего режима сроком на 5 лет 6 месяцев (л.д.17).

Приговором Иловлинского районного суда Волгоградской области от 26 августа 2016 года ФИО2 осужден ч.1 ст.228, ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года (л.д. 19-21).

25 июня 2019 года ФИО2 по постановлению Суровикинского районного суда Волгоградской области от 13 июня 2019 года освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 5 дней на ограничение свободы (л.д. 11, 22-23).

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл по адресу: <адрес>, в настоящий момент проживает по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступления, предусмотренные ч.1 ст.228, ч. 2 ст. 228 УК РФ, в соответствии ч.ч.2, 4 ст. 15 УК РФ отнесены к категории преступлений небольшой тяжести и к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как было установлено в судебном заседании ФИО2 совершил преступления небольшой тяжести и тяжких, предусмотренные ч.1 ст.228, ч. 2 ст. 228 УК РФ, при опасном рецидиве, в связи, с чем в соответствии с приведенными нормами права ему может быть установлен административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2 освободился 25 июня 2019 года, срок погашения судимости у него наступает 25 июня 2027 года.

В соответствии п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вышеприведенные положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 4 Федерального закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, постоянного источника дохода не имеет, жалоб и нареканий со стороны соседей не поступало. Администрацией ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области характеризуется положительно (л.д. 24-25, 27-29).

На основании приведенных обстоятельств суд приходит к мнению о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по Иловлинскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись В.И. Пичугин