Решение № 2-1258/2020 2-1258/2020~М-924/2020 М-924/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-1258/2020

Гр.дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года ...

Советский районный суд ... в составе судьи Богдановой И.Ю.

при секретаре Бадмаевой А.А. и помонике судьи Гетмановой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ о включении в специальный стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии и обязании назначить пенсию

у с т а н о в и л:

в суд обратился прокурор с иском в интересах ФИО1 указав, что истец обращался к ответчику 21.01.2020 года с заявлением о назначении пенсии досрочно в связи с имеющимся специальным страховым стажем. В назначении пенсии истцу было отказано в связи с недостаточностью специального стажа для назначения досрочно пенсии – при требуемом стаже в 12 лет 06 месяцев, у истца имеется стаж 10 лет 05 месяцев 06 дней. При этом ответчик указал, что периоды работы истца с 01.01.1992 по 02.02.1994 года должности электромонтера по ремонту электрооборудования теплосилового цеха ТЭЦ, с 01.12.1994 по 31.05.2001 года в должности электромонтера по ремонту (обслуживанию) электрооборудования (оборудования) теплосилового цеха ТЭЦ, с 24.10.2002 по 20.04.2004 года в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования теплового цеха ТЭЦ и с 12.01.2011 по 08.10.2017 года в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования, электромонтер по обслуживанию электрооборудования теплоэлектростанции, не подлежат включению в специальный стаж в связи с несоответствием названия занимаемой в эти периоды должности наименованию должности предусмотренной Списком 2, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Считает, что отказ не соответствует закону, т.к. занимаемые истцом должности в спорные периоды предусмотрены штатными расписаниями организации, включены в перечни рабочих мест, которым установлено льготное пенсионное обеспечение и соответствуют наименованию должности в Списке № 2, которым предусмотрены перечни должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию досрочно. В связи с указанным просит требования удовлетворить.

определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, направив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель истца - помощник прокурора по доверенности ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивала поясняя, что должность в которой состоял истец и характер его работы дают ему право на досрочное назначение пенсии.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против требований истца поясняя, что основным условием для назначения пенсии истцу является его занятость на ремонте и обслуживании оборудования в местах его установки. Таких сведений работодателем истца представлено на момент разрешения заявления о назначении пенсии, не было. в связи с чем считает отказ в назначении пенсии истцу правомерным. По требованию о назначении досрочно пенсии пояснила, что право истца на пенсию при включении в стаж спорных периодов возникнет по достижении 55-летнего возраста, т.е. в 24.01.2020 года, а не с января 2020 года, как указывает представитель истца в иске.

Представитель третьего лица ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат» по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, направив суду письменные возражения в которых указала, что спорные периоды работы истца неправомерны исключены ответчиком из специального стажа дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии с разделом XIV Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 N 1173, право на досрочную пенсию имеют слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики цехов: котельных, машинных, топливоподачи и пылеприготовления.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.04.2003 N 239 "О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001" Список N 2 1956 года применяется к случаям, имевшим место до 01.01.1992. После 01.01.1992 применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Согласно разделу 13 данного Списка N 2 (код позиции 2140000а-18455) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающего его работу средств измерений и автоматики.

Согласно п.14 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" - работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Судом установлено, что 21 января 2020 года истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости.

Решением отвечтика ГУ Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ в РБ от 03.02.2020 года истцу отказано в назначении досрочно пенсии с указанием на недостаточность специального стажа для назначения пенсии. Так, отвечтик указал, что на дату обращения истца требуется стаж работы 12 лет 06 месяцев, учтено стажа 10 лет 05 месяцев 06 дней. При этом указаны периоды раоты истца включаемый в специальный страховой стаж и периоды, не подлежащие зачету для назначения досрочно страховой пенсии:

- с 01.01.1992 по 02.02.1994 года должности электромонтера по ремонту электрооборудования теплосилового цеха

- с 01.12.1994 по 31.05.2001 года в должности электромонтера по ремонту (обслуживанию) электрооборудования (оборудования) теплосилового цеха ТЭЦ

- с 24.10.2002 по 20.04.2004 года в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования теплового цеха ТЭЦ

- с 12.01.2011 по 08.10.2017 года в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования, электромонтер по обслуживанию электрооборудования теплоэлектростанции.

Согласно трудовой книжки истца ФИО1 –истец в спорные периоды времени состоял в трудовых отношениях с ОАО «Селенгинский целюлозно-бумажный комбинат» в должностях как они поименованы в решении ответчика, что подтверждается записями в трудовой книжке истца и иными представленными в дело документами.

19.11.1986 года ФИО1 был принят на работу Селенгинский ЦКК на должность электромонтера по ремонту оборудования теплосиловых цехов и работал в указанной должности до 02.02.1994 года, затем уволен.

Отвечтиком период работы по 31.12.1991 года включен в специальный страховой стаж, в связи с тем, что ранее действовал Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 в котором были предусмотрены должности с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В частности указны - слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления

Период работы начина с 01.01.1992 года в той же должности не включены в специальный страховой стаж в связи с тем, что не подтверждена занятость работника в его должности в местах установки обслуживаемого им оборудования и не имеется доказательств работы оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива. Все последующие спорные периоды работы истца не включены в страховой специальный стаж в связи с тем же обстоятельством.

Суду представлены штатные расписания ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат» за период с 1992 года, из которых следует, что ФИО1 работал в спорный период электромонтером по ремонту оборудования (теплосиловых цехов)

Также из представленных суду документов следует, что ФИО1, как работник, занятый на работах с тяжелыми, вредными условиями пользовался льготами: дополнительным отпуском, надбавкой к заработку, специальным питанием. Указанное следует из Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение и т.д., утвержденных руководителем Селенгинскогго ЦКК, из дополнительных соглашений к трудовым договорам между истцом и его работодателем, карт аттестации рабочего места по должности истца по условиям труда, карты специальной оценки условия труда по должности истца и т.д.

Согласно должностной инструкции «электромонтера, занятого на обслуживании электрооборудования ТЭС» - рабочее место электромонтера не определено, при этом указано, что в должности электромонтера входит в том числе обход электропомещений и кабельных трасс по графику и маршруту утвержденному главным инженером ТЭС, обслуживает электрооборудование электростанции и обеспечивает его бесперебойную и экономичную работу, осуществляет контроль за состоянием релей ной защиты, дистанционного управления, сигнализации и т.д., выявляет и устраняет неисправности в работе обслуживаемого оборудования, производит текущий ремонт, сборку, установку электрических машин, производит вывод электрооборудования в ремонт, подготовку рабочих мест и пуск рабочих для производства ремонтных или наладочных работ, производит ввод оборудования в работу и т.д.

Согласно представленной суду пояснительной записки и иных материалов дела - в состав Теплоэлектростанции ОАО «Селенгинский ЦКК» входит несколько цехов: котельные цеха №№ 1 и 2, цех капитального ремонта, электроцех, цех топливоподачи, цех контрольно-измерительных приборов (КИПиА), турбинный цех. Электроцех предназначен для круглосуточного оперативного обслуживания и ремонта электрооборудования цехов ТЭС – генераторов, электродвигателей, трансформаторов всех типов, пускорегулирующей аппаратуры. ФИО1 занимался обслуживанием и ремонтом составляющих котельного, турбинногооборудования, оборудования топливоподачи. Указанное оборудование входит в состав единого производственно-технологического комплекса тепловых электрических станций, что подтверждается приказом Минпромэнерго № 295 от 1 августа 2007 года.

Таким образом, оценивая в совокупности установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что в спорные периоды времени занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, нашло свое подтверждение. Доказательств иного суду не представлено.

В связи с указанным суд считает, что спорные периоды работы истца должны быть включены в его стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

На дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии (21 января 2020 года), на основании представленных документов о стаже, истец не достиг необходимого возраста, требуемого пенсионным законодательством, для назначения досрочной страховой пенсии, следовательно страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена с 24.01.2020 года, т.е. по достижению им возраста 55 лет.

С учетом установленного судом специального стажа работы требования о назначении пенсии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора ... удовлетворить.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 в ОАО «Селенгинский ЦКК»

- с 01.01.1992 по 02.02.1994 года должности электромонтера по ремонту электрооборудования теплосилового цеха

- с 01.12.1994 по 31.05.2001 года в должности электромонтера по ремонту (обслуживанию) электрооборудования (оборудования) теплосилового цеха ТЭЦ

- с 24.10.2002 по 20.04.2004 года в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования теплового цеха ТЭЦ

- с 12.01.2011 по 08.10.2017 года в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования, электромонтер по обслуживанию электрооборудования теплоэлектростанции.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 24 января 2020 года

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ....

Судья: И.Ю.Богданова