Решение № 2А-5689/2018 2А-5689/2018 ~ М-4780/2018 М-4780/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2А-5689/2018

Дело № 2а-5689/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 17 мая 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Кочкиной А.А., при секретаре Кузьминой Л.П., с участием прокурора Миронова М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение №5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по РС (Я) обратилось в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что ФИО1 осужден приговором Якутского городского суда РС (Я) от ____ года по ___ УК РФ к ___ лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока - ____ года, конец – ____ года. Прибыл в ФКУ ЛИУ 5 ____ 2017 года из ФКУ ИК 6. Осужденный ФИО1 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, обстоятельством, отягчающим ответственность, является опасный рецидив преступлений. В данное время трудоустроен. За время отбывания наказания допускал нарушения установленных правил отбывания наказания, было наложено ___ дисциплинарных взысканий, в настоящее время взыскания погашены, в том числе и досрочно в виде поощрения____ 2016 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. С ____ 2017 года по решению административной комиссии учреждения переведен в обычные условия содержания. На профилактическом учете не состоит. К проводимым воспитательным мерам в целом относится положительно. В связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административный истец просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 8 лет до ____ 2026 года с установлением следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения баров, ресторанов, клубов, кафе, где осуществляется реализация алкогольных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 07:00 следующего дня; запрещения выезда за пределы территории населенного пункта, избранного местом жительства, без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявление поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, принимавший участие в судебном заседании посредством использования средств видеоконференц-связи, с административным иском согласился, полагает, что явка 1 раз в месяц будет отвечать целям административного надзор с учетом совершенных преступлений.

Прокурор административный иск поддержал, при этом, с учетом тяжести совершенного преступления и личности осужденного, считает необходимым установить ограничение в виде явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 ФЗ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Материалами дела установлено, что приговором Якутского городского суда РС(Я) от ____ года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ___ УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на ___ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Верховного суда РС(Я) от ____ 2014 года приговор изменен в части, ФИО1 назначено наказание в виде ___ лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Срок отбытия ФИО1 наказания истекает ____ года.

Из приговора усматривается, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, суд признал наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление является тяжким.

Как следует из искового заявления, ____ 2016 года ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, часть первая данной статьи содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрет: пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Исходя из положений части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, и на срок, предусмотренный Законом N 64-ФЗ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, и установлению в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения баров, ресторанов, клубов, кафе, где осуществляется реализация алкогольных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 07:00 следующего дня; запрещения выезда за пределы территории населенного пункта, избранного местом жительства, без разрешения органов внутренних дел. Оснований полагать, что явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел будет недостаточна для осуществления административного надзора, у суда не имеется.

Таким образом, с учетом требований п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-Ф административный надзор устанавливается сроком на 8 лет, подлежащий исчислению со дня постановки административного ответчика на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Установить в отношении ФИО1, ____ года рождения, уроженца ___, административный надзор сроком на 08 (восемь) лет с установлением следующих ограничений: обязательной явки поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения баров, ресторанов, клубов, кафе, где осуществляется реализация алкогольных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 07:00 следующего дня; запрещения выезда за пределы территории населенного пункта, избранного местом жительства, без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органах внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.А. Кочкина