Решение № 2-1154/2017 2-1154/2017 ~ М-1134/2017 М-1134/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-1154/2017

ДЕЛО № 2-1154/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2017 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В.,

при секретаре Давыденковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Епишевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Епишевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование заявленных требований указала, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» органом местного самоуправления был составлен список невостребованных земельных долей, расположенных по адресу: территория Епишевского сельского поселения в границах колхоза «Епишево» (бывшего колхоза «Россия»), который был опубликован в Смоленской областной общественно-политической газете «Рабочий путь» № 114 от 29 мая 2012 года, размещен на информационных щитах на территории сельского поселения.

17 октября 2012 на рассмотрение общего собрания участников был вынесен вопрос об утверждении данного списка. Ввиду отсутствия кворума список не был утвержден, поэтому Решением Совета депутатов Епишевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области № 23 от 19 ноября 2012 года был утвержден список невостребованных земельных долей.

В судебное заседание стороны и третье лицо не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, истцом и ответчиком заявлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела усматривается, что ранее на территории существовал колхоз «Россия», затем переименован в колхоз «Епишево».

Постановлением главы Рославльского района Смоленской области от 01.04.1993 № 467 «О закреплении земель за сельхозпредприятиями» колхозу был предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность.

Согласно списку граждан, наделенных земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, собственниками земель колхоза, в том числе, указаны: ФИО1, ФИО2, ФИО11 ФИО10, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, с долей равной 7,7 га в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок, общей площадью 25083000 кв.м, с кадастровым номером 67:15:0000000:199.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указаны, в том числе, вышеуказанные лица.

Указанный список был опубликован в Смоленской областной общественно-политической газете « Рабочий путь» № 114 от 29 мая 2012 года.

Кроме того, список был размещен на информационных щитах на территории сельского поселения Рославльского района Смоленской области.

17 октября 2012 года состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, по вопросу утверждения списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Общее собрание участников долевой собственности не утвердило список в связи с отсутствием кворума.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» решением Совета депутатов Епишевского сельского поселения № 23 от 19 ноября 2012 был утвержден список невостребованных земельных долей.

В данный список включены вышеуказанные лица. Согласно сведениям отдела ЗАГС сведения о смерти имеются только в отношении ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей в д. Старый Крупец. Согласно ответу нотариуса наследственное дело к имуществу ФИО9 не заводилось.

В отношении остальных лиц сведения о смерти отсутствуют.

Согласно ответу пенсионного фонда ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются получателями пенсии; ФИО7 является работающим.

ФИО6 (в настоящее время ФИО13), является работающей, проживает в д. <адрес>.

В связи с чем, принадлежащие указанным лицам земельные доли не могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность. Администрация Епишевского сельского поселения не лишена возможности предъявить аналогичный иск к самим лицам.

Из уведомлений Управления Росреестра по Смоленской области следует, что сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, расположенные по адресу: Епишевское сельское поселение, бывшие земли колхоза «Епишево» (до этого «Россия») Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержит.

Данные обстоятельства никем не оспорены.

Таким образом, предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных, истцом был соблюден.

В связи с чем спорные земельные доли не могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность, за исключением земельной доли, принадлежавшей ФИО9, после смерти которой наследство не заводилось. Имущество, принадлежащее на праве собственности указанному лицу, становится выморочным имуществом. Выморочное имущество в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Епишевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Епишевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области на земельную долю в виде земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 67:15:0000000:199 площадью 25083000 кв.м, расположенных на территории муниципального образования Епишевское сельское поселение Рославльского района Смоленской области в границах бывшего колхоза «Епишево», принадлежавшую ФИО9, с долей равной 7,7 га в праве коллективно-долевой собственности. Прекратить ее право коллективно-долевой собственности.

В остальной части отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2017 года.