Решение № 2-358/2018 2-358/2018 ~ М-89/2018 М-89/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-358/2018

2-358/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года

Октябрьский районный суд <адрес>

В составе председательствующей судьи Н.А. Невской

с участием помощника прокурора Октябрьского района города Рязани – И.И.С.,

при секретаре судебного заседания В.В. Шутовой

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению Прокурора Октябрьского района города Рязани в интересах Российской Федерации о признании вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации,

установил:

Прокурор Октябрьского района города Рязани обратился в суд в интересах Российской Федерации с заявлением о признании вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что с 01.01.2007 года на территории Российской Федерации вступил в силу закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 № 244-ФЗ.

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью 2 ст. 9 Закона № 244-ФЗ предусмотрено, что игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Республика Крым, Алтайский край, Краснодарский край, Приморский край, Калининградская область, в связи с чем, деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон, в Рязанской области запрещена.

В ходе проверок, проведенных сотрудниками УМВД по <адрес> в качестве обеспечительной меры при производстве по делам об административных правонарушениях изымалось игровое оборудование.

Изъятое игровое оборудование помещено на хранение на открытую асфальтовую площадку, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую УМВД России по <адрес>.

Прокурор Октябрьского района города Рязани указывает, что материалы проверок по изъятию указанного игрового оборудования не сохранились. Какая-либо информация о дате и месте изъятия оборудования отсутствует.

С момента изъятия и до настоящего времени владелец и собственник игрового оборудования не обратился в орган внутренних дел с намерениями сохранить какие-либо права на указанное имущество.

Ссылаясь на то обстоятельство, что изъятые игровые аппараты в количестве <данные изъяты> единиц, не обладающие идентификационными признаками, до настоящего времени находятся на хранении на открытой асфальтовой площадке, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей УМВД России по <адрес>, оснований для дальнейшего хранения изъятых предметов у органа внутренних дел не имеется, поскольку влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением указанного имущества, Прокурор Октябрьского района города Рязани просит суд признать бесхозяйными игровые аппараты в количестве <данные изъяты> единиц, хранящихся на площадке, расположенной по адресу: <адрес>, обратить указанное имущество в собственность РФ и передать его Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

В судебном заседании помощник Прокурора Октябрьского района города Рязани И.И.С., заявленные требования поддержала полностью, суду объяснила, что с 01.01.2007 года на территории РФ действует закон от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В силу упомянутого закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях соответствующих требованиям предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В ходе проверок, проведенных сотрудниками УМВД по <адрес> в качестве обеспечительной меры при производстве по делам об административных правонарушениях изымалось игровое оборудование. Изъятые в ходе проверки игровые аппараты в количестве <данные изъяты> единиц не обладающие идентификационными признаками помещены на хранение на открытую асфальтовую площадку, расположенную по адресу: <адрес>

Поскольку до настоящего времени владелец и собственник изъятого имущества не обратился в орган внутренних дел с намерениями сохранить какие-либо права на указанное имущество, полагает, что доказательства, имеющиеся в материалах дела, свидетельствуют о том, что неустановленный собственник изъятого имущества фактически отказался от владения и распоряжения изъятыми предметами. Оснований для дальнейшего хранения изъятого игрового оборудования не имеется, поскольку влечет причинение убытков государству в виде расходов по хранению изъятого имущества.

Представитель УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель реорганизованного в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили Отзыв на заявление о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации, указали, что поддерживают заявленные Прокурором Октябрьского района города Рязани требования о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации, просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей УМВД России по <адрес>, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях.Рассмотрев материалы дела, выслушав помощника прокурора Октябрьского района города Рязани И.И.С., суд приходит к следующему.

В соответствии п. 16 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», игровое оборудование – устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

Согласно ст.5 вышеупомянутого закона, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в установленном законом порядке. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверок, проведенных сотрудниками УМВД по <адрес> в качестве обеспечительной меры при производстве по делам об административных правонарушениях изымалось игровое оборудование.

Изъятое игровое оборудование помещено на хранение на открытую асфальтовую площадку, расположенную по адресу: <адрес> принадлежащую УМВД России по <адрес>.

Из объяснений в судебном заседании помощника Прокурора Октябрьского района города Рязани И.И.С. видно, что материалы проверок по изъятию указанного игрового оборудования не сохранились, также отсутствует информация о дате и месте изъятия указанного имущества.

Согласно Акту осмотра территории органа внутренних дел, расположенной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого приобщена к материалам в деле, на открытой асфальтовой площадке находится игровое оборудование, в том числе <данные изъяты> игровых автоматов, не обладающих идентификационными признаками.

Судом установлено, что до настоящего времени собственник и владелец изъятых предметов в правоохранительные органы с намерениями сохранить какие-либо права на указанное имущество не обращался.

Оснований для дальнейшего хранения изъятого игрового оборудования у органа внутренних дел не имеется, поскольку влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением указанного имущества.

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что собственник игрового оборудования фактически отказался от владения и распоряжения им.

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Поскольку, указанное имущество находится во владении УМВД России по <адрес>, следовательно представляет собой бесхозяйную вещь и подлежит обращению в собственность РФ и передаче Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

Согласно ст.ст. 47-48 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 года № 23-ФЗ, имущество органов полиции Российской Федерации является федеральной государственной собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе по реализации движимого бесхозяйного имущества.

Порядок учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, регламентирован Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 года № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства».

Учитывая вышеизложенное, судом усматриваются правовые основания для удовлетворения заявленных Прокурором Октябрьского района города Рязани в интересах Российской Федерации требований о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Прокурора Октябрьского района города Рязани в интересах Российской Федерации о признании вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации, удовлетворить.

Признать бесхозяйными <данные изъяты> игровых автоматов, хранящихся на площадке, расположенной по адресу: <адрес>

Обратить указанное игровое оборудование в собственность Российской Федерации и передать его Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Невская