Решение № 2-1687/2020 2-49/2021 2-49/2021(2-1687/2020;)~М-241/2020 М-241/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-1687/2020

Дело № 2-49/2021

УИД 78RS0020-01-2020-000347-89


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2021 года

г. Санкт-Петербург

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Цветковой Е.С.,

при помощнике судьи Боровиковой М.И.,

с участием помощника прокурора Саньковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению Филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующим к своих интересах и в интересах несовершеннолетней ..., о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Филиал «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации обратился в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО1, ФИО2, действующим к своих интересах и в интересах несовершеннолетней ... в котором истец просилпризнать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ..., выселить ответчиков из вышеуказанного занимаемого жилого помещения, снять ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В обоснование заявленных требовании истец указал, что на основании договора найма жилого помещения 04-08/1361 от 06 августа 2015 года ФИО1 и члену его семьи (жене ФИО2), предоставлено вышеуказанное служебное жилое помещение, относящееся к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, находящееся на праве оперативного управления у ФГКУ «Специальном территориальном управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации. Поскольку ответчик ФИО1 приобрел в собственность жилое помещение - квартиру № 0, расположенную по адресу: ..., с использованием целевого жилищного займа НИС, там самым реализовав право на обеспечение жилищным помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации, 17 октября 2019 года ФИО1 было направлено требование № 184/04-27/731 об освобождении специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, оставленное последним без удовлетворения. Невыполнение ответчиками требований о сдаче служебного жилого помещения препятствуют реализации прав военнослужащих, проходящих военную службу на обеспечение жилыми помещениями, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца Филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1, действующий к своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал.

ОтветчикФИО2, третьи лицаФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

В силу п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Положением п. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания внем.

В соответствии с п. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Материалами дела установлено, что06 августа 2015 года между Министерством обороны Российской Федерации, в лице заместителя начальника управления ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения № 04-08/1361, по условиям которого наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи во временное пользование и владение служебное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, по адресу: ..., состоящее из отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью 57,3 кв.м для временного проживания в нем.

Наниматель принимает указанное жилое помещение и обязуется в добровольной прядке полностью освободить и передать наймодателю по истечении срока настоящего договора, а также в случаях, указанных в настоящем договоре.

Согласно п. 2 договора жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы в Военно-космической академии.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи супруга ФИО2

Из п. 5 вышеуказанного договора заключается на срок действия контракта о прохождении военной службы в Военно-космической академии.

Согласно справке формы-9 в помещении, расположенном по адресу: ..., зарегистрированы: ФИО1, его супруга ФИО2, дочь ...

В ходе судебного разбирательства ответчик ФИО1 показала суду, что он совместно с супругой и дочерью проживает в спорном жилом помещении.

На основании приказа Заместителя Министерства обороны Российской Федерации № 147от 20 февраля 2014 года спорная квартира включена в специализированный жилищный фонд.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участники накопительно-ипотечной системы), выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 15 ст. 15 Закона).

В силу подп. 2 п. 1 ст. 14 Закона о накопительно-ипотечной системе каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу).То есть, выделение военнослужащему денежных средств в соответствии с Законом о накопительно-ипотечной системе является одной из форм реализации его права на жилище.

Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» получение участником денежных средств, указанных в п. 1 ст. 4 данного Закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные подп. 2 п. 1 ст. 14 названного Закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

Из материалов дела судом установлено, что в рамках накопительно-ипотечной системы (НИС) жилищного обеспечения военнослужащихответчику ФИО1 по договору № 0 целевого жилищного займаот 18 октября 2017 года был предоставлен целевой жилищный заем, с использованием денежных средств которого ответчиком по договору купли-продажи приобретено жилое помещение, квартира.

Таким образом, ответчиком ФИО1 реализовано право на жилищное обеспечение по линии Министерства обороны Российской Федерации путем участия в накопительно-ипотечной системе. После получения денежных средств во исполнение обязательства по договору целевого жилищного займа в рамках его участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих государство исполнило свои обязательства по жилищному обеспечению ответчика, с этого момента ответчик являлся обеспеченным жильем по месту военной службы.

При предоставлении постоянного жилого помещения (либо денежных средств на его приобретение), предусмотрена фактическая сдача уполномоченному органу ранее занимаемого жилого помещения, то есть военнослужащий обязан при предоставлении жилого помещения (либо денежных средств на его приобретение) представить документы, подтверждающие сдачу жилья по прежнему месту жительства.

Данные требования содержатся в нормативных актах, регламентирующих порядок предоставления военнослужащим жилья в различных формах, в частности, в п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в п. 17 Инструкции, утвержденной Приказом Министерства обороны Российской Федерации № 1280 от 30 сентября 2010года, п. 44 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта2006 года.

Из материалов дела, следует, что в связи с реализацией ответчиком ФИО1 права на приобретение жилого помещения по накопительно-ипотечной системе истцом в адрес ответчиков было направлено требование о необходимости освободить служебное жилье, которые ответчиками исполнено не было.

Невыполнение ответчиками требования о сдаче жилого помещения препятствует реализации прав военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и нуждающихся в жилых помещениях, а военнослужащие, признанные нуждающимися в жилом помещении, и не обеспеченные жилыми помещениями, на основании п. 3 ст. 5 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ежемесячно получают денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений. Таким образом, невыполнение ответчиками своего обязательства ведет к неосновательным расходам Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из положений п. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных п. 1 ст. 102 Кодекса и п. 2 настоящей статьи. Установленные законом исключения, предусмотренные п. 2 ст. 102 и п. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, на ответчиков не распространяются.

При таком положении, учитывая, что ответчик и член его семьи обеспечены жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации, удерживать служебное жилое помещение законных оснований не имеют, суд приходит к выводу о том, что их право пользования подлежит прекращению, а сами ответчики – выселению.

Таким образом, заявленные исковые требования Филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании ответчиков утратившими право пользования, выселении подлежат удовлетворению.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (с изменениями от 23 апреля 1996 года, 14 февраля 1997 года), снятие гражданина с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - наосновании вступившего в законную силу решения суда

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требование истца о снятии ответчиков с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию в доход бюджета Санкт-Петербурга государственная пошлина в размере 150 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующим к своих интересах и в интересах несовершеннолетней ..., о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении - удовлетворить.

Признать ФИО1, ... утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенного по адресу: ...

Выселить ФИО1, 00.00.0000 года рождения, ФИО2, 00.00.0000 рождения, ... из служебного жилого помещения, расположенного по адресу:...

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья