Решение № 02А-1248/2025 02А-1248/2025~МА-1021/2025 МА-1021/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 02А-1248/2025

УИД: 77RS0022-02-2025-012446-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе судьи Лукиной Е.А.

при секретаре судебного заседания фио,

с участием представителя административного истца по доверенности фио

представителя административного ответчика по доверенности фио

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело № 2а-1248/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности, обязании устранить допущенные нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности, обязании устранить нарушение, мотивируя требования тем, что 28.08.2024 года она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением № КУДВ-001/2024-39859970 о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, с кадастровым номером 77:03:0001010:2746, что подтверждается распиской о принятии документов. К данному заявлению истец приложила все необходимые документы в соответствии с требованиями ст.21 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в том числе апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04.04.2024 года по гражданскому делу № 33-835/2024, которым ФИО1 восстановлен срок для принятия наследства после смерти фио в виде квартиры по указанному адресу. Как следует из мотивировочной части апелляционного определения, в связи с удовлетворением требований ФИО1 о восстановлении срока для принятия наследства после смерти фио, решение Преображенского районного суда адрес от 12.10.2022 года в части признания за фио и фио права собственности на наследственное имущество в виде спорной квартиры по адресу: адрес, подлежит изменению и с учетом наличия четырех наследников третьей очереди по праву представления к имуществу умершей фио (фио, фио, фио, фио), размер доли каждого из наследников составит ¼. 04.06.2025 года административным ответчиком принято решение об отказе в осуществлении действий по государственной регистрации права собственности № КУВД-001/2024-39859970/7, поскольку в соответствии с указанным выше апелляционным определением Московского городского суда ФИО1 восстановлен срок для принятия наследства после смерти фио, однако заявление в Управление Росреестра последней представлено о государственной регистрации права общей долевой собственности на ¼ доли квартиры, то есть в реестровое дело заявителем не представлен документ, подтверждающий возникновение у ФИО1 права собственности на ¼ доли квартиры.

Административный истец просит признать незаконным решение административного ответчика от 04.06.2025 года № КУВД-001/2024-39859970/7 об отказе в осуществлении действий по государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении квартиры № 45, расположенной по адресу: адрес, обязать Управление Росреестра по адрес осуществить государственную регистрацию права собственности истца на ¼ доли квартиры по указанному адресу.

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя, который заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в письменном виде.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, просил отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заинтересованные лица фио, фио, фио в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

В силу статьи 27 указанного Федерального закона в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Закона о недвижимости основанием осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что 28.08.2024 года истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением № КУДВ-001/2024-39859970 о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, с кадастровым номером 77:03:0001010:2746, что подтверждается распиской о принятии документов.

К указанному заявлению в качестве основания для регистрации права собственности на ¼ доли данной квартиры истец приложила копию апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04.04.2024 года по гражданскому делу № 33-835/2024, которым ФИО1 восстановлен срок для принятия наследства после смерти фио в виде квартиры по указанному адресу.

Решение Преображенского районного суда от 12.10.2022 года в части признания за фио, фио права собственности на долю в праве собственности на квартиру по адресу: адрес, в порядке наследования по закону после смерти фио изменено; за фио, фио признано право собственности на ¼ доли указанной квартиры за каждой.

Как следует из мотивировочной части апелляционного определения, в связи с удовлетворением требований ФИО1 о восстановлении срока для принятия наследства после смерти фио, решение Преображенского районного суда адрес от 12.10.2022 года в части признания за фио и фио права собственности на наследственное имущество в виде спорной квартиры по адресу: адрес, подлежит изменению и с учетом наличия четырех наследников третьей очереди по праву представления к имуществу умершей фио (фио, фио, фио, фио), размер доли каждого из наследников составит ¼.

10.09.2024 года Управлением Росреестра по Москве в адрес ФИО1 было направлено уведомление о приостановлении до 10.12.2024 года государственной регистрации прав № КУВД-001/2024-39859970/2 на том основании, что апелляционное определение Московского городского суда от 04.04.2024 года не заверено надлежащим образом, кроме того, оно не подтверждает возникновение у заявителя права собственности на ¼ доли квартиры.

04.12.2024 года в адрес истца ответчиком в связи с поступлением от ФИО1 заявления о приостановлении регистрационных действий от 03.12.2024 года для предоставления дополнительных документов было направлено уведомление № КУВД-001/2024-39859970/4 о приостановлении действий по государственной регистрации прав до 04.06.2025 года.

20.05.2025 года ФИО1 в Управление Росреестра по адрес было представлено заявление о возобновлении государственной регистрации права собственности с приложенным к нему постановлением нотариуса адрес фио об отказе в совершении нотариального действия от 21.10.2024 года.

Указанным постановлением нотариуса ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после умершей 28.10.2020 года фио на ¼ доли квартиры №45 по адресу: адрес, поскольку 12.10.2022 года решением Преображенского районного суда адрес, вступившим в законную силу 22.05.2023 года, установлен факт родственных отношений между фио и ее двоюродными сестрами ФИО1, фио, фио, а также признано право собственности фио и фио на 1/3 доли квартиры за каждой, в удовлетворении требований ФИО1 о восстановлении срока для принятия наследства отказано. 13.06.2023 года нотариусу поступило заявление представителя фио о выдаче свидетельства о праве на наследство на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на наследственное имущество, в том числе на квартиру. 13.06.2023 года нотариусом на имя фио выданы свидетельства о праве на наследство.

16.06.2023 года нотариусом выдано общее свидетельство о праве на наследство по закону на имя фио и фио

04.04.2024 года определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда решение Преображенского районного суда адрес от 12.10.2022 года в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о восстановлении срока для принятия наследства отменено, в указанной части принято новое решение, которым ФИО1 восстановлен срок для принятия наследства, решение суда изменено в части размера долей фио и фио на спорную квартиру, за каждой признано право собственности на ¼ доли квартиры.

Процедура аннулирования свидетельства о праве на наследство, выданного нотариусом, производится в случае объявления наследников после истечения шестимесячного срока оформления наследства. Необходимым условием является согласие всех наследников, которые уже успели получить документ в установленный законом срок (ч.2 ст.1155 ГК РФ). Однако в данном случае получить согласие всех наследников, получивших свидетельства о праве на наследство, не представляется возможным, поскольку фио умерла 23.06.2023 года, при этом апелляционным определением Московского городского суда от 04.04.2024 года не разрешена судьба ранее выданных свидетельств о праве на наследство, что является препятствием для выдачи свидетельства о праве на наследство ФИО1

04.06.2025 года административным ответчиком принято решение об отказе в осуществлении действий по государственной регистрации права собственности № КУВД-001/2024-39859970/7, поскольку в соответствии с указанным выше апелляционным определением Московского городского суда ФИО1 восстановлен срок для принятия наследства после смерти фио, однако заявление в Управление Росреестра последней представлено о государственной регистрации права общей долевой собственности на ¼ доли квартиры, то есть в реестровое дело заявителем не представлен документ, подтверждающий возникновение у ФИО1 права собственности на ¼ доли квартиры.

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 ст. 8, ст. ст. 130, 131 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих на него прав, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 3, ч. 1 ст. 29 и ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при предоставлении документов для регистрации прав на недвижимое имущество Управлением осуществляется правовая экспертиза документов, целью которой является установление юридических фактов, являющихся бесспорным основанием для возникновения, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество. Представленные документы изучаются как на подлинность, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и месте издания с целью установления отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в п.52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 24.12.2020) "О судебной практике по делам о наследовании", в силу пункта 1 статьи 1155 ГК РФ при вынесении решения о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство суд обязан определить доли всех наследников в наследственном имуществе и принять меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему доли наследства (при необходимости), а также признать недействительными ранее выданные свидетельства о праве на наследство (в соответствующих случаях - лишь в части). Восстановление пропущенного срока принятия наследства и признание наследника принявшим наследство исключает для наследника необходимость совершения каких-либо других дополнительных действий по принятию наследства.

Таким образом, в рассматриваемом случае по результатам проверки, проведенной в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», государственным регистратором выявлено, что представленных истцом документов недостаточно для государственной регистрации права собственности, поскольку резолютивная часть апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04.04.2024 года не содержит указания на признание за истцом права собственности на ¼ доли спорной квартиры, при этом постановление нотариуса о выдаче свидетельства о праве на наследство в виде ¼ доли квартиры истцом также не представлено ввиду отказа в выдаче такового.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что совокупность оснований для признания незаконным оспариваемого решения (несоответствие закону и нарушение прав административного истца) при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком правомерно отказано в совершении регистрационных действий, в связи с чем оспариваемое решение является законным и обоснованным.

Поскольку судом не установлено каких-либо нарушений прав административного истца оспариваемыми действиями со стороны административного ответчика, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности, обязании устранить нарушение - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Преображенский районный суд адрес.

Судья Лукина Е.А.