Решение № 2А-401/2019 2А-401/2019(2А-7261/2018;)~М-6650/2018 2А-7261/2018 М-6650/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-401/2019

Дело № 2а-401/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Шандецкой Г.Г.

при секретаре Васильяди А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-401/2019 по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании задолженности по пене по имущественному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пене по имущественному налогу, указав что ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону в Мировой суд с/у №1 Кировского района г. Ростова-на-Дону направлено заявление о вынесении судебного приказа отношении ФИО1 о взыскании с нее недоимки по пене по имущественному налогу в сумме 945.37 руб. Судебный приказ был вынесен. Но после получения возражений относительно его исполнения, отменен определением от 16.07.2018г.

Согласно сведений, полученных ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону ФИО1 владеет на праве собственности недвижимым имуществом, а именно:

- квартира; адрес: <адрес>. Кадастровый №. Площадь: 64,50. Дата регистрации права собственности: 19.04.2003г.;

- жилой дом; адрес: <адрес> Кадастровый №. Площадь:68,50. Дата регистрации права собственности:26.04.2000г.;

- жилой дом, площадью 60,4 кв.м., в т.ч. жилой 43,5 кв.м. Литер: А. Этажность: 1. Подземная этажность: 1;

- Жилой дом в периоде строительства площадью 284.1 кв.м. Литер: К. Этажность: 2. Подземная этажность:1. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. Площадь:344,50. Дата регистрации права собственности: 13.01.2006г.;

- Иные строения, помещения и сооружения; адрес:<адрес>. Кадастровый №. Площадь:90,90. Дата регистрации права собственности: 17.05.2012г.;

- Иные строения, помещения и сооружения; адрес: <адрес>. Кадастровый №. Площадь:49,60. Дата регистрации права собственности: 17.05.2012г.

В настоящее время Налогоплательщиком не было исполнено требование № от 27.11.2017г., в котором числится задолженность по пене по имущественному налогу: за 2014г. - налог: 933,54 руб.; пеня: 11,83 руб., остаток задолженности по требованию - 945,37 руб.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1, ИНН: №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, задолженность по пене по имущественному налогу в сумме - 945,37 рублей.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате судебного заседания.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате судебного заседания, согласно предоставленных суду возражений на иск просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика в порядке ст. 150 КАС РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из административного искового заявления усматривается, что предметом требований является не задолженность по налогу, а только задолженность по пеням.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщики – физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают платежи по земельному налогу на основании налогового уведомления. Сумма платежа по налогу исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Платеж по итогам налогового периода осуществляется налогоплательщиками, физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, в налоговые органы не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актомзаконодательствао налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п.1 ст.399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст.406 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Сумма налога согласно п.1 ст.409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 1 ст. 360НК РФ предусмотрено, что налоговымпериодом признается календарный год.

Согласно п.1 ст.363 НК РФ, п.1 ст.397 НК РФ, ст.5 Закона РФФ от 09.12.1991 г. № 2003-01 «О налоге на имущество физических лиц», сумма имущественных налогов за 2014 год уплачивается физическими лицами на основании налоговых уведомлений в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судомустановлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно сведений из регистрирующих органов, осуществляющих кадастровый учет, государственную регистрацию транспортных средств за ФИО1 зарегистрированы следующие объекты недвижимого имущества:

- квартира; адрес: <адрес>. Кадастровый №. Площадь: 64,50. Дата регистрации права собственности: 19.04.2003г.;

- жилой дом; адрес: Россия, <адрес>. 46. Кадастровый №. Площадь:68,50. Дата регистрации права собственности:26.04.2000г.;

- жилой дом, площадью 60,4 кв.м., в т.ч. жилой 43,5 кв.м. Литер: А. Этажность: 1. Подземная этажность: 1;

- Жилой дом в периоде строительства площадью 284.1 кв.м. Литер: К. Этажность: 2. Подземная этажность:1. Адрес: <адрес> Кадастровый №. Площадь:344,50. Дата регистрации права собственности: 13.01.2006г.;

- Иные строения, помещения и сооружения; адрес:<адрес>. Кадастровый №. Площадь:90,90. Дата регистрации права собственности: 17.05.2012г.;

- Иные строения, помещения и сооружения; адрес: <адрес>. Кадастровый №. Площадь:49,60. Дата регистрации права собственности: 17.05.2012г.

Судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 по налогу и пени был вынесен мировым судьей Кировского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Определением мирового судьи Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Как следует из п. 4ст. 57НК РФ в случаях, когда расчетналоговойбазы производитсяналоговым органом, обязанность по уплате возникает не ранее даты полученияналоговогоуведомления.

В соответствии сост. 52НК РФналоговоеуведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, когда указанные лица уклоняются от полученияналогового уведомления, данное уведомление направляется по почте заказным письмом.Налоговоеуведомление считается полученным по истечение шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела усматривается, чтоналоговое уведомление №, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Разрешая требования о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 НК РФ).

С учетом положений вышеуказанных норм, суд приходит к выводу, что обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Поскольку административный истец не просит взыскать недоимку по налогу на имущество физических лиц, в удовлетворении исковых требований ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании задолженности по пене по имущественному налогу следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании задолженности по пене по имущественному налогу - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Текст мотивированного решения суда изготовлен 11.02.2019 года.