Решение № 2А-293/2017 2А-293/2017~М-298/2017 М-298/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2А-293/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2017 года г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Безрукова А.В.,

при секретаре Радиной О.В.,

с участием

помощника прокурора Веневского района Тульской области Квасникова Д.П., представителя административного истца ОМВД России по Веневскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты> по административному исковому заявлению ОМВД России по Веневскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении осужденного ФИО2,

установил:

ОМВД России по Веневскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении осужденного ФИО2

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 15 мая 2014 года был осужден <данные изъяты>. Освобожден <данные изъяты> по отбытию наказания 26 августа 2016 года.

Решением <данные изъяты> от 29 декабря 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов до 06 часов. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, а именно 7 и 16 февраля по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 18 и 28 марта 2017 года по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, 5 апреля по ст.20.21 КоАП РФ.

С учетом изложенного, административный истец просил продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора до 26 августа 2024 года и установить ему дополнительные административными ограничения:

- обязательную явку 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в местах продажи алкогольных напитков в розлив;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования Веневский район без уведомления ОМВД России по Веневскому району;

- запрещения посещать места проведения митингов, шествий, демонстраций, праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против заявленных исковых требований о продлении в отношении него срока административного надзора и установлении ему дополнительных административных ограничений. Указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, характеризующие его поведение в период после установления административного надзора, не оспаривал.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при условии, что лицо отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, в силу ч.3 ст.4 вышеуказанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Также согласно ч.2 ст.5 и ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вместе с тем в п.23 Постановления № 22 от 27 июня 2013 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» указано, что за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2 15 мая 2014 года был осужден <данные изъяты>. Преступление совершено в условиях опасного рецедива. Освобожден <данные изъяты> по отбытию наказания 26 августа 2016 года.

Решением <данные изъяты> от 29 декабря 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов до 06 часов.

На момент обращения с иском в суд судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Доказательств иного суду не представлено.

Из материалов административного дела также усматривается, что в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления; за правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность; за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 7 и 16 февраля по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 18 и 28 марта 2017 года по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, 5 апреля по ст.20.21 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались ответчиком.

Таким образом, ФИО2 подпадает под категорию лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона, а совокупность представленных доказательств свидетельствует о наличии оснований для продления в отношении него срока административного надзора и установлении ему дополнительных административных ограничений, и подлежащими удовлетворению требования ОМВД России по Веневскому району.

При установлении дополнительных административных ограничений суд также принимает во внимание сведения о личности ФИО2 и считает необходимым установить в отношении него следующие дополнительные административные ограничения:

- обязательную явку 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в местах продажи алкогольных напитков в розлив;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования Веневский район без уведомления ОМВД России по Веневскому району;

- запрещения посещать места проведения митингов, шествий, демонстраций, праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

Данные административные ограничения, по мнению суда, будут соответствовать целям административного надзора в отношении поднадзорного лица, предупреждению совершения им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 23 Постановления № 22 от 27 июня 2013 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в месяцах, годах, либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

Суд также считает необходимым разъяснить ответчику, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Веневскому району удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор сроком до 26 августа 2024 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие дополнительные административные ограничения:

- обязательную явку 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в местах продажи алкогольных напитков в розлив;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования Веневский район без уведомления ОМВД России по Веневскому району;

- запрещения посещать места проведения митингов, шествий, демонстраций, праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Веневский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья