Решение № 2-211/2017 2-211/2017(2-4771/2016;)~М-5125/2016 2-4771/2016 М-5125/2016 от 23 января 2017 г. по делу № 2-211/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 января 2017 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Левиной С.А.

с участием прокурора Антоновой В.М.

при секретаре Марукян Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-211/2017 по иску прокурора г. Сызрани в интересах неопределенного круга лиц к Перелюбскому ФИО18 о прекращении права на управление транспортным средством,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Сызрани обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Перелюбскому ФИО19 ссылаясь на то, что прокуратурой г. Сызрани в ходе проверки соблюдения требований Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», было установлено, что у Перелюбского ФИО20, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, имеется действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес> категории «ВС», выданное <дата> РЭО ГИБДД УВД г. Сызрани. Согласно сведениям ГБУЗ Самарской области «Сызранский наркологический диспансер» от <дата>. № *** Перелюбский ФИО21 состоит на учете с 2016г. с диагнозом «синдром зависимости сочетания опиатов». В соответствии с комиссионным заключением ГБУЗ Самарской области «Сызранский наркологический диспансер» от <дата>. в силу заболевания Перелюбскому ФИО22 управление автотранспортом противопоказано.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес><дата>. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 20 от 21.01.2013г., водителю запрещается управлять транспортным средством в болезненном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Согласно статье 24 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 28 указанного Федерального закона - одним из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993г. № *** «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому, противопоказаниями для осуществления управления транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксимальными расстройствами, кроме того - наркомания, токсикомания и алкоголизм.

В целях соблюдения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья и безопасности дорожного движения, на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор г. Сызрани обратился в суд с данным иском и просит прекратить право управления транспортными средствами Перелюбского ФИО17, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Сызрани Антонова ФИО6 поддержала исковые требования, привела доводы, изложенные выше.

Ответчик Перелюбский ФИО16 в судебном заседании иск признал, признание иска ответчиком судом принято, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Представитель третьего лица - ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» ФИО1 ФИО7 иск поддержала, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.

Представитель третьего лица - РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив дело, заслушав стороны, представителя третьего лица, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Судом установлено, что Перелюбский ФИО15, <дата> года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> состоит на учете в ГБУЗ Самарской области «Сызранский наркологический диспансер» с 2016г. с диагнозом «синдром зависимости от сочетания опиатов», имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес> категории «ВС», выданное <дата> РЭО ГИБДД УВД г. Сызрани.

Указанные обстоятельства подтверждаются амбулаторной картой ответчика, сведениями из базы данных АИПС по состоянию на 21.10.2016г., комиссионным заключением ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» от 21.12.2016г., объяснением ответчика и представителя третьего лица в судебном заседании.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес><дата>. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее ФЗ "О безопасности дорожного движения") обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно частям 1 и 2 ст. 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 24 ФЗ "О безопасности дорожного движения" право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Выдача водительского удостоверения (на управление транспортными средствами категорий А, В и С) возможна при заболевании алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, кроме того необходимо представление положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 год; больных наркоманией и токсикоманией – 5 лет.

Согласно комиссионному заключению ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» от <дата>. заболевание Перелюбского ФИО13 является препятствием к управлению транспортным средством.

При таких обстоятельствах, суд полагает прекратить право управления транспортными средствами Перелюбского ФИО12

В силу ст. 103 ГПК РФ с Перелюбского ФИО11. следует взыскать госпошлину в доход государства в размере 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Сызрани в интересах неопределенного круга лиц к Перелюбскому ФИО9 о прекращении права на управление транспортным средством - удовлетворить.

Прекратить право управления транспортными средствами Перелюбского ФИО10, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>

Взыскать с Перелюбского ФИО14 госпошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2017г.

Судья: Левина С.А.