Решение № 2А-584/2023 2А-584/2023~М-497/2023 М-497/2023 от 15 августа 2023 г. по делу № 2А-584/2023

Дело №2а – 584/2023

21RS0015-01-2023-000653-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ф., при секретаре Щипановой С.М., с участием помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Волкова М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК - 9 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая, <данные изъяты>.

Административный истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечил.

Административный ответчик ФИО2, отбывающий наказание в ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не ходатайствовал о рассмотрении дела с его участием.

Поскольку явка лиц, участвующих в деле обязательной судом не признавалась, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Под административным надзором в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Приговором Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Беларусь ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ (2 преступления), с применением ч.3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы <данные изъяты> с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Следовательно, совершеннолетний административный ответчик ФИО2, <данные изъяты> формально относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 8 постановления от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

При этом в силу статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Сведений о том, что административный ответчик ФИО2 имеет законные основания для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации после освобождения из ФКУ ИК – 9, суду не представлено.

Напротив, ФСИН России в отношении ФИО2 вынесено распоряжение №-рн от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ МВД по Чувашской Республике в отношении ФИО2 принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Решение о нежелательности пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации преследует цели защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, и установление административного надзора в отношении осужденного, подлежащего депортации по отбытии наказания, не способствует их достижению, а создает угрозу безопасности государства и общественному порядку.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного искового заявления ФКУ ИК – 9 не имеется.

Руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Цивильский районный суд.

Председательствующий, судья Л.Ф. Ишмуратова

Решение принято в окончательной форме 15 августа 2023 года.