Решение № 2А-1653/2021 2А-1653/2021~М-865/2021 М-865/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-1653/2021

к делу № 2а-1653/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Зубкова Г.А.

при секретаре судебного заседания Бешуковой С.Б.,

с участием представителя административного истца – Прокурора г.Майкопа –помощника прокурора г.Майкопа Аутлева О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Прокурора г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование заявления указал, что Прокуратурой города Майкопа проведен мониторинг Интернет-сайтов, предлагающих приобретение банковских дебетовых пластиковых карт с балансами для обналичивания.

В ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт с URL-адресом: https://rich-biz.ru/threads/karty-s-balansom-pod-obnal.304/, на которых размещена указанная информация.

Размещенная на указанном сайте информация находится в свободном доступе, допуск к ней имеет неопределенный круг лиц, в том числе граждане, проживающие на территории г. Майкопа.

Просит признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на «Интернет-сайте» на страницах по URL-адресам: https://rich-biz.ru/threads/karty-s-balansom-pod-obnal.304/.

В судебном заседании помощник прокурора г.Майкопа поддержал исковые требования и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора России по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителя административного истца, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Прокуратурой города Майкопа проведен мониторинг Интернет-сайтов, предлагающих приобретение банковских дебетовых пластиковых карт с балансами для обналичивания.

В ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт с URL-адресом: https://rich-biz.ru/threads/karty-s-balansom-pod-obnal.304/, на которых размещена указанная информация.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из положений ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается - использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению

террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Пункт 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Вместе с тем, статьями 174, 174.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем и приобретенными лицом в результате совершения им преступления.

Размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц в обход установленным Российской Федерацией требованиям.

Согласно ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размещенная на указанном сайте информация находится в свободном доступе, допуск к ней имеет неопределенный круг лиц, в том числе граждане, проживающие на территории г. Майкопа.

Указанными нормами в их взаимосвязи установлены запреты на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на указанном сайте.

Указанные сайты проверены через универсальный сервис Единого реестра доменных имен, указанных на странице в сети «Интернет» и сетевых адресов Роскомнадзора» (http:eais.rkn.gov.ru/) на наличие ограничений доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» в рамках исполнения Федерального закона № 149. Данные сайты не значится в Едином реестре Роскомнадзора, как информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку информация, размещенная на указанных сайтах, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.

Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен. Вход на сайт и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Прокурора г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на «Интернет-сайте» на страницах по URL-адресам: https://rich-biz.ru/threads/karty-s-balansom-pod-obnal.304/, запрещенной к распространению на территории РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий подпись Г.А. Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2021-001643-57

Подлинник находится в материалах дела № 2а-1653/2021 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.