Решение № 2-1145/2018 2-1145/2018 ~ М-861/2018 М-861/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-1145/2018

дело №2-1145/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2018 года Красноглинский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ромасловской И.М.,

при секретаре Салмановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 об обязан предоставить документы,

при участии в судебном заседании:

истца ФИО1,

представителя истца – ФИО4, допущенного к участию в деле в качестве представителя по устному ходатайству,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО5, действующего на основании доверенности от <дата>,

ответчика ФИО3,

представителя третьего лица СНТ «Ясная Поляна» - ФИО2, действующего от имени юридического лица без доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО2, в котором просил обязать ответчика в пятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу выдать ему для ознакомления заверенную копию протокола общего собрания членов СНТ «Ясная Поляна» за 2017 год, заверенную копию акта проверки ревизионной комиссией финансово – хозяйственной деятельности СНТ «Ясная Поляна» за 2016 – 2017 годы; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины, мотивируя свои требования тем, что он является собственником земельного участка 169, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>».Является членом данного СНТ и членом ревизионной комиссии. Председателем правления данного СНТ является ответчик ФИО2 Председателем ревизионной комиссии – ФИО3 В 2017 году ответчиком проведено общее собрание членов СНТ «Ясная Поляна». Однако отчет ревизионной комиссии СНТ общему собранию представлен не был, на общем собрании не рассматривался. Истец обращался с запросом о предоставлении копий протокола и акта проверки к ФИО2 и ФИО3 Однако его обращения остались без внимания, чем нарушаются его права и законные интересы, в связи с чем вынужден обратиться в суд с вышеуказанными требованиями.

Определением Красноглинского районного суда г.Самары от 21.05.2018 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО3; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено СНТ «Ясная Поляна».

Определением Красноглинского районного суда г.Самары от 21.05.2018 года производство по делу в части заявленных требований о предоставлении истцу для ознакомления заверенной копии протокола общего собрания членов СНТ «Ясная Поляна» за 2017 год прекращено на основании абз.4 ст.220 ГПК РФ, в связи с отказом истца от заявленных требований в данной части.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО4 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить, дали пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Кроме того, пояснили суду, что 20.05.2018 года на Общем собрании членов СНТ был заслушан отчет председателя ревизионной комиссии за 2016 – 2017 год. На запрос истца данный отчет не представлен. На самом собрании также обращались с просьбой предоставить акт проверки ревизионной комиссии, но акт не представлен, в связи с чем вынуждены обратиться в суд.

Ответчик ФИО2 и его представитель заявленные требования не признали, пояснили суду, что проверка еще не завершена. 15 июля 2018 года будет готов акт проверки ревизионной комиссией хозяйственно – финансовой деятельности СНТ, после чего истец сможет ознакомиться с документами. Кроме того, представитель ответчика пояснил суду, что положения ст.27 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в данном случае не регулируют спорные правоотношения.

Ответчик ФИО3 заявленные требования не признала, пояснила суду, что является председателем ревизионной комиссии СНТ «Ясная Поляна». 06 мая 2017 года было решено провести проверку финансово – хозяйственной деятельности СНТ за 2016 – 2017 года, в том числе расходов по газоснабжению с 2011 года и расходы за последние три года по водоводу. За период лета 2017 года истребовались документы необходимые для проверки. В настоящий момент подготовлен проект акта, который был озвучен на общем собрании членов СНТ 20.05.2018 года. Бухгалтеру СНТ было предложено устранить недостатки и предоставить недостающие документы до 01.07.2018 года. Кроме того, было принято решение о составлении акта проверки до 15.07.2018 года. Данный акт в указанные сроки будет оформлен и согласован и вывешен на доске объявлений для ознакомления. На сегодняшний день представленные документы исследованы, предоставлено время для устранения замечаний, подготовлен проект акта. В случае если недостатки до 01.07.2018 года не будут устранены, акт будет составлен с указанием на не устраненные недостатки.

Заслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что истец ФИО1 является членом СНТ «Ясная Поляна», что подтверждается представленной книжкой члена садоводческого товарищества № и не оспаривается ответчиком.

Согласно ст.25 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» контроль за финансово – хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги).

Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения. Перевыборы ревизионной комиссии (ревизора) могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов такого объединения (п.1).

Члены ревизионной комиссии (ревизор) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения несут ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения (п.2).

Ревизионная комиссия (ревизор) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязана:

1) проверять выполнение правлением такого объединения и председателем правления решений общих собраний членов такого объединения (собраний уполномоченных), законность гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления таким объединением, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность такого объединения, состояние его имущества;

2) осуществлять ревизии финансово – хозяйственной деятельности такого объединения не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) либо по требованию одной пятой общего числа членов такого объединения или одной трети общего числа членов его правления;

3) отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений;

4) докладывать общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных) обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления таким объединением;

5) осуществлять контроль за своевременным рассмотрением правлением такого объединения и председателем данного правления заявлений членов такого объединения (п.3).

По результатам ревизии при создании угрозы интересам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и его членам либо при выявлении злоупотреблений членов правления такого объединения и председателя правления ревизионная комиссия (ревизор) в пределах своих полномочий вправе созывать внеочередное общее собрание членов такого объединения (п.4).

Согласно п.2 ст.27 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии (ревизора) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства подписывает председатель правления или заместитель председателя правления либо соответственно председатель ревизионной комиссии (ревизор) и председатель комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

Деятельность ревизионной комиссии СНТ «Ясная Поляна» урегулирована п.п.9.7.1 – 9.7.19 Устава в редакции от 08.05.2004 года.

Согласно п.9.7.1 Устава, ревизионная комиссия товарищества избирается общим собранием членов сроком на три года в составе трех человек – председателя и двух членов.

Из материалов дела следует, что ревизионная комиссия СНТ «Ясная Поляна» в составе пять человек, а именно: ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, утверждена Общим собранием членов СНТ 10.06.2017 года, что подтверждается протоколом №.

Из представленного в материалы дела протокола Общего собрания членов СНТ «Ясная Поляна» от 20.05.2018 года № следует, что одним из вопросов повестки дня был отчет работы ревизионной комиссии СНТ по проверке финансово – хозяйственной деятельности СНТ.

По данному вопросу выступила ФИО3, которая пояснила, что проверка проведена не до конца и поставила на обсуждение вопрос о предоставлении срока для устранения недостатков до 01.07.2018 года. В голосовании приняли участие 86 члена СНТ: «за» - 83 члена, «против» - 6 членов.

Принятое решение о предоставлении срока для устранения выявленных недостатков не противоречит подп.3 п.3 ст. ст.25 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

При этом, как следует из пояснений ответчика ФИО3, сам акт по результатам проверки финансово – хозяйственной деятельности СНТ будет сформирован и обнародован в срок до 15.07.2018 года. В настоящий момент составлен проект акта проверки, который председателем правления СНТ в настоящий момент не подписан и будет представлен председателю правления в срок до 15.07.2018 года.

Согласно п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Одним из способов защиты гражданских прав ст.12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно подп.3 п.3 ст.27 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения по их требованию должны предоставляться для ознакомления протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства.

Из материалов дела следует, что 20.03.2018 года истец ФИО1 обращался в адрес правления СНТ «Ясная Поляна» с требованием о предоставлении копии протокола заседания ревизионной комиссии СНТ «Ясная Поляна» по проверки хозяйственно – финансовой деятельности СНТ (копию акта проверки ревизионной комиссии) за период 2016 – 2017 годы.

При этом в своем исковом заявлении истец просит обязать ответчиков предоставить заверенную копию акта проверки ревизионной комиссией хозяйственно – финансовой деятельности СНТ за 2016 – 2017 годы.

Однако положения подп.3 п.3 ст.27 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ предусматривает обязанность садоводства по предоставлению гражданам для ознакомления только протоколов заседания ревизионной комиссии объединения, не включая в этот перечень акт такой комиссии. Акт ревизионной комиссии, предметом деятельности которой является проверка законности осуществления садоводческим объединением хозяйственно – финансовой деятельности, относится к документам (отчетности) данной комиссии и не может быть отнесен к бухгалтерской (финансовой) отчетности ответчика, обязанность по предоставлению которой предусмотрена подп.1 п.3 ст.27 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Не предусмотрена обязанность по предоставлению подобного документа и уставом СНТ «Ясная Поляна».

Согласно пояснений ответчиков ФИО2 и ФИО3 после оформления надлежащим образом документов по результатам проверки хозяйственно – финансовой деятельности СНТ за 2016 – 2017 годы все члены СНТ смогут ознакомиться с данным документом.

Таким образом, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что председателем правления или председателем ревизионной комиссии ФИО3 будут создаваться истцу препятствия для ознакомления с протоколом заседания ревизионной комиссии, ФИО1 не представлено.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.М. Ромасловская

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2018 года.

Судья И.М. Ромасловская