Постановление № 5-11/2025 от 9 января 2025 г. по делу № 5-11/2025

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 10 января 2025 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А.,

с участием переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, личность установлена по заключению об установлении личности иностранного гражданина, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут в результате проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, автодорога «М-10 Россия», 657 км, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший правила въезда на территорию РФ, и режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в том, что постановлением судьи Тосненского городского суда <адрес> от 31.05.2024г., вступившим в законную силу 11.06.2024г. (Дело №), привлечён к административной ответственности по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>. Указанное постановление исполнено, ФИО1у. 18.06.2024г. принудительно выдворен за пределы Российской Федерации. Однако в нарушение требований п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 25.06.2024г. ФИО1у. въехал на территорию Российской Федерации, через КПП «Сагарчин» на автомобиле, в декабре 2024г. утратил паспорт гражданина Республики Узбекистан, миграционную карту, с заявлением об утрате документов в соответствующие органы не обращался, мер к восстановлению документов не предпринял. Законных оснований к пребыванию на территории РФ у гражданина Республики Узбекистан ФИО1у. не имеется. Указанными действиями нарушил требования п. 2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч.ч.1,2 ст.2, ч.ч. 1,2 ст.5, ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ФИО1у. должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.3, 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1у. в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что постановлением судьи Тосненского городского суда <адрес> от 31.05.2024г. был привлечён к административной ответственности по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации. Копию постановления судьи ему не выдали, он думал, что ему назначен только административный штраф в размере 5000 руб. О том, что он выдворен с территории Российской Федерации и что ему нельзя въезжать на территорию Российской Федерации в течение пяти лет, он не знал. После вынесения 31.05.2024г. судьей постановления судебные приставы-исполнители отвезли его в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, откуда его 18.06.2024г. под конвоем отправили в Узбекистан самолетом. 25.06.2024г. он на автомобиле через КПП «Сагарчин» въехал на территорию Российской Федерации с частной целью, встал на миграционный учет. Патентов на работу не получал. В сентябре 2024г. он отдал свой паспорт и миграционную карту работодателю в <адрес>, и обратно документы ему до настоящего времени ему не отдали. С заявлением об утрате документов он никуда не обращался, 08.01.2025г. приехал из <адрес> в Санкт-Петербург, чтобы обратиться в консульство Республики Узбекистан для получения нового паспорта, но консульство оказалось закрыто. Когда он возвращался к месту пребывания в квартиру, расположенную в <адрес> (точного адреса он не знает), он был задержан сотрудниками полиции. Он холост, детей не имеет. Близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.

Судья, исследовав материалы дела об административных правонарушениях, заслушав ФИО1у., приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями абзаца 9 п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 10 Закона № 115-ФЗ, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства дела, факт нарушения ФИО1у. вышеприведенных положений федерального законодательства и совершения административных правонарушений, подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 09.01.2025г. составленного в присутствии ФИО1у., с участием переводчика ФИО3;

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> о выявлении ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, автодорога «М-10 Россия», 657 км, гражданина Республики Узбекистан ФИО1у. нарушивший правила въезда на территорию Российской Федерации;

- протоколом № от 08.01.2025г. о доставлении;

- протоколом № от 08.01.2025г. об административном задержании;

- объяснением гражданина Республики Узбекистан ФИО1у. от 09.01.2025г.; отобранного в присутствии переводчика ФИО3,

- заключением от 09.01.2025г. об установлении личности гражданина Республики Узбекистан ФИО1у.;

- постановлением Тосненского городского суда <адрес> от 31.05.2024г., которым гражданин Республики Узбекистан ФИО1у. привлечен к административной ответственности по ч. 3.1. ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>. Постановление вступило в законную силу 11.06.2024г.;

- распиской ФИО1у. от 31.05.2024г. о получении копии постановления судьи от 31.05.2024г.;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ГИСМУ» в отношении ФИО1у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, согласно которым ФИО1у.; прибыл на территорию Российской Федерации 20.02.2024г., через КПП «Озинки», 31.05.2024г. в отношении ФИО1у. Тосненским городским судом <адрес> принято решение о выдворении с территории Российской Федерации, 18.06.2024г. решение суда об административном выдворении было исполнено: ФИО1у. был выдворен через КПП «Пулково» (авиа); 25.06.2024г. ФИО1у. прибыл в РФ с частной целью, находится в пределах РФ; встал на миграционный учет по адресу; <адрес>, сроком до 22.09.2024г.,

- сведениями о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО1у. к административной ответственности, согласно которым он 31.05.2024г. был привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением, постановление вступило в силу 11.06.2024г., штраф не оплачен.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1у. в совершении административных правонарушений и квалифицирует его действия по нарушению правил въезда на территорию РФ, совершенные в <адрес>, по части 3 статьи 18.8 КоАП РФ, а его действия по нарушению режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившиеся в утрате документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ, и неподаче заявления об утрате документов в соответствующие органы, совершенные в <адрес>, по части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенных административных правонарушений, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, учитывая длительность незаконного нахождения ФИО1у. на территории РФ, отсутствие у ФИО1у. документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Административное наказание ФИО1у. за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 3 и 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ назначается по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ - в пределах санкции части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 угли признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 3, 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО1 угли поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, БИК 044030098, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление в части помещения лица, подлежащего выдворению, в специальное учреждение, подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.