Решение № 2-841/2018 2-841/2018 ~ М-537/2018 М-537/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-841/2018

Дело № 2-841/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Панченко Т.В.,

при секретаре Козловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Липецка обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о понуждении к предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2017 год, указывая, что прокуратурой района проведена проверка по вопросу предоставления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в ГУ – ЛРО ФСС РФ, в ходе которой установлено, что в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ИП ФИО1 до настоящего времени не представил в ГУ – ЛРО ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2017 года, что лишает фонд возможности осуществлять деятельность по контролю за уплатой указанных взносов на обязательное государственное социальное страхование. Просит суд обязать ИП ФИО1 представить в ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2017 год.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Коршунова Н.А. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще и своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил доказательства сдачи расчета в ФСС 11.04.2018г.

Представитель третьего лица - ГУ – ЛРО ФСС РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще и своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из п. 4 ст. 27 и п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обязательное социальное страхование осуществляют страховщики в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 16.07.1999 года N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 года № 101 утверждено Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации, согласно которому Фонд социального страхования Российской Федерации управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» для целей настоящего закона страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона; страховщик - Фонд социального страхования Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 17 данного закона страхователь обязан, в частности, правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы; собирать и представлять за свой счет страховщику в установленные страховщиком сроки документы (их заверенные копии), являющиеся основанием для начисления и уплаты страховых взносов, назначения обеспечения по страхованию, и иные сведения, необходимые для осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно ст. 24 названного закона страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Порядок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения, позволяет органам Фонда социального страхования РФ в порядке ст. 18 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» контролировать правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов, а также правильность выплаты обязательного страхового обеспечения гражданам.

Приказом ФСС РФ от 26.09.2016г. № 381 утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения (форма 4-ФСС).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного рeестра индивидуальных предпринимателей.

Согласно уведомлению ГУ – ЛРО ФСС РФ индивидуальный предприниматель ФИО1 был зарегистрирован в органе Фонда социального страхования РФ в качестве страхователя с 08.10.2010 года.

Согласно информации ГУ – ЛРО ФСС РФ от 12.02.2018г. ИП ФИО1 не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, по форме – 4 - ФСС за 2017г.

Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Суд соглашается с доводами прокурора о том, что неисполнение ответчиком обязанности по предоставлению в ГУ – ЛРО ФСС РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование по форме – 4 ФСС препятствует осуществлению от имени государства Фонду социального страхования РФ деятельности по контролю за уплатой и правильностью начисления данных страховых взносов, а также правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения гражданам.

Вместе с тем, судом установлено, что после обращения прокурора в суд ИП ФИО1 был представлен в ГУ – ЛРО ФСС РФ расчет по форме 4-ФСС за 2017 год.

При таких обстоятельствах, суд принимает решение об удовлетворении требований прокурора и полагает возможным решение суда в исполнение не приводить как исполненное.

Согласно со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку прокурор при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в размере 300 руб. согласно ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 представить в ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) за 2017 год.

Решение в исполнение не приводить как исполненное.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета Липецкого муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Панченко

Решение в окончательной форме

изготовлено 08.05.2018г.