Решение № 2-151/2017 2-151/2017(2-2646/2016;)~М-2527/2016 2-2646/2016 М-2527/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 2-151/2017

Дело № 2-151/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РОССИИ)

10 января 2017 года г. Елизово, Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре Овчинниковой О.В., с участием представителя заявителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта пригодности жилого дома для постоянного проживания

установил:

ФИО3 обратилась в суд с заявлением, в котором просит установить юридический факт пригодности жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> пригодным для постоянного проживания. Свои требования основывает на том, что она имеет на праве собственности жилой дом, расположенный на принадлежащим заявителю земельном участке с кадастровым номером № площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> Принадлежащий заявителю жилой дом изолированное помещение, является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания, отвечает установленным санитарным и техническим нормам и правилам. Указанное жилое строение является местом жительства заявителя, в котором она постоянно проживает в настоящее время. Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, так как позволит ей оформить регистрацию по месту её фактического проживания

Представитель заявителя ФИО1 в судебном заседании поддержал требования по изложенным в заявлении основаниям.

Заявитель ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю представителя в суд не направило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 27) каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Гражданский кодекс РФ признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает (п.1 ст. 20), и определяет право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина (п.1 ст.150), а Жилищный кодекс РФ в ч. 4 ст. 1 устанавливает, что граждане,

законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством (также ст. 2 Закона № 5242-I).

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

В судебном заседание установлено, что заявителю принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> площадью № кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 9).

Заявителю на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, назначение жилое, адрес (местонахождение) <адрес>, <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 10).

Постановлением администрации Новоавачинского сельского поселения от 21.11.2016 года № 239 присвоен объект адресации: жилому дому с кадастровым номером № расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>» <адрес> (л.д.12).

В суд представлен письменный отказ Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Елизовскому району № МС/5-4346 от 11.11.2016 года по вопросу признания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в котором указано, что заявителю рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания (л.д. 38-39).

Таким образом, несмотря на то, что на основании ст.15 и п.п. 1 ч.1 ст. 16 ЖК РФ жилой дом в силу закона признается недвижимым имуществом пригодным для постоянного проживания, заявитель в силу предъявляемых к нему требований вынужден обратиться в суд для установления этого факта. В ином порядке установить этот факт он не может, поскольку в Камчатском крае отсутствует нормативно-правовой акт, определяющий порядок признания жилых домов (жилых строений) на садовых земельных участках пригодными для постоянного (круглогодичного) проживания, а в Елизовском районе Камчатского края отсутствуют правила землепользования и застройки межселенной территории.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 7-П по делу о проверке конституционности абзаца 2 статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признан не соответствующий Конституции РФ, ее статьям 19 (части 1и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть3), абзац второй статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой ею ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом участке, который относится к землям населенных пунктов.

Согласно заключения специалиста ООО «Проектно-сметная контора» жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> имеет капитальные, соответствующие нормативным теплотехническим требованиям, несущие и ограждающие конструкции, круглогодичное обеспечение электроэнергией и резервный генератор, независимое надежное отопление, собственное водоснабжение, индивидуальное водоотведение и пригоден для постоянного круглогодичного проживания (л.д.15-36).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает доказанными обстоятельства, на которые заявитель указывает в обоснование заявленного требования: спорное жилое строение находится в черте населенного пункта, на садовом земельном участке и отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, что является основанием для признания строения пригодным для постоянного проживания граждан.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 года № 7-П до принятия соответствующих правовых актов определяющих порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, «признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК Российской Федерации).

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в ином порядке невозможно установить данный юридический факт, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ФИО2 об установлении факта пригодности жилого дома для постоянного проживания удовлетворить.

Установить юридический факт пригодности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья С.Н.Анофрикова