Решение № 2-272/2020 2-272/2020~М-158/2020 М-158/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 2-272/2020

Дело № 2-272/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2020 года <адрес>

Красноперекопский районный суд

Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Староверовой А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гелич К.И.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконным и понуждении выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) указывая, что обратилась к ответчику с заявлением о заблаговременной подготовке документов на пенсию по старости с целью последующего ее назначения в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В ответе № от ДД.ММ.ГГГГ на данное заявление были указаны периоды, которые ответчик не может принять во внимание при подсчёте страхового стража. Так, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в комбинате общепита ФИО6 не включается в общий стаж, поскольку в трудовой книжке имеются исправления в дате увольнения ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в тексте «результата рассмотрения обращения» ФИО3 указано, что период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в торгово-производственном предприятии ФИО17» также не включается ответчиком в общий стаж истца без объяснения причин. Учитывая изложенное, истица просит суд признать решения ответчика в части не включения указанных периодов в общий стаж незаконными, обязать ответчика включить ей в страховой стаж указанные выше периоды, а также взыскать с ответчика в ее пользу расходы по уплате услуг представителя в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей и расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности К.Н.ВБ. в судебном заседании иск не признала и просила суд в его удовлетворении отказать, сославшись на доводы, указанные в возражениях на иск, представленные в материалы дела. Представитель ответчика также пояснила, что по ее мнению период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. в торгово-производственном предприятии ФИО16 не включается ответчиком в общий стаж, поскольку этому периоду предшествует период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где в дате увольнения имеются исправления, а она поступила на работу в ФИО15» переводом,

Суд, изучив рассматриваемое исковое заявление, выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, статья 39).

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичное правило закреплено пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11). Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60).

Судом установлено, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ Является гражданином РФ (л.д.4)

До заключения брака ДД.ММ.ГГГГ. носила фамилию ФИО10 (л.д.7).

Согласно представленной в материалы дела трудовой книжке Б.Т. №, выписанной ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО3 (ФИО14 В.В. она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности нормировщика, бухгалтера Комбината общепита ФИО13 (переименовано в ФИО11» (в трудовой книжке имеются исправления в дате увольнения (написание года); с ДД.ММ.ГГГГ. в должности бухгалтера торгово-производственного предприятия ФИО12» (л.д.5-6).

ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась к ответчику с заявлением о заблаговременной подготовке документов на пенсию по старости с целью последующего ее назначения в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В ответе № от ДД.ММ.ГГГГ на данное заявление были указаны периоды, которые ответчик не может принять во внимание при подсчёте страхового стража. Так, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в комбинате общепита ПХС не включается в общий стаж, поскольку в трудовой книжке имеются исправления в дате увольнения ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в тексте «результата рассмотрения обращения» ФИО3 без номера указано, что период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. в торгово-производственном предприятии ФИО9» также не включается ответчиком в общий стаж истца без объяснения причин. Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что этот период не включается в общий стаж, ввиду исправления в дате увольнения с предыдущего места работы (л.д.8-9).

Согласно информации, представленной на запрос суда Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.38/14 предоставить сведения о ликвидации, реорганизации Комбината общественного питания траста «Перекопхимстрой» не представляется возможным, т.к. документы данного предприятия на хранения в архивный сектор (муниципальный архив) не поступали, их местонахождения не известно (л.д.21).

Пенсионное дело в отношении ФИО3 не заводилось ввиду того, что право на назначение пенсии у истца еще не возникло.

Разрешая исковые требования ФИО3 суд исходит из того, что работа истца в спорные периоды подтверждена записями в трудовой книжке.

Истица предоставила все, имеющиеся у нее документы, которые подтверждают ее трудовую деятельность в спорный период. Суд не находит оснований не доверять представленным документам, доказательств обратного стороной ответчика не представлено. Допущенное работодателем исправление в дате увольнения истца не может служить формальным основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж истца указанных выше периодов работы. Обязанность по заполнению и внесению необходимых сведений в трудовую книжку лежит на работодателе, и истец не может нести ответственность за его недобросовестные действия, как и за то, что в архивах не сохранились первичные документы и данные о ликвидации предприятия.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Перечень расходов, относящихся к издержкам, связанным с рассмотрением дела, определен в ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и включает, в том числе, и расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с п. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 следует, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

В обоснование заявленного требования о взыскании судебных расходов в сумме истцом представлены следующие доказательства: соглашение об оказании юридической помощи от N 4 от ДД.ММ.ГГГГ, квитанция к приходно-кассовому ордеру № от 25.02.2020г. на сумму 8 000 рублей, квитанция об уплате государственной пошлины на сумму 300 рублей.

Учитывая объем оказанных представителем услуг, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, сложность дела, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, степень участия представителя, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 6 000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконным и понуждении выполнить определенные действия удовлетворить.

Признать решение, изложенное в ответе Государственного учреждения-управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО3 и в «результате рассмотрения обращения» ФИО3 без даты в части невключения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) при назначении пенсии включить ФИО3 в страховой стаж следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности нормировщика, бухгалтера Комбината общепита ФИО8

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности бухгалтера торгово-производственного предприятия ФИО7

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО3 расходы по оплате услуг представителя в размере 6 000 (шесть) тысяч рублей, по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

Председательствующий:

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.