Решение № 2-195/2021 2-195/2021(2-2869/2020;)~М-2559/2020 2-2869/2020 М-2559/2020 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-195/2021

Дело № 2-195/2021

УИД 61RS0002-01-2020-006704-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Донцовой М.А.,

при секретаре Скороход Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТТГ к Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, третьи лица: МКУ «УЖКХ» Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что она является собственником жилого помещения - <адрес>. С целью улучшения жилищных условий, в указанном жилом помещении было осуществлено самовольное переоборудование (перепланировка) без предварительного согласования с органами местного самоуправления.

Согласно данным технического паспорта квартиры, выполненный МУПТИ и ОН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выполненный ДД.ММ.ГГГГ, до перепланировки <адрес> являлась двухкомнатной и состояла из следующих помещений: жилая комната № площадью 17,2 кв.м.; жилая комната № площадью 10,4 кв.м.; кухня № площадью 5,7 кв.м.; ванная № площадью 2,1 кв.м.; туалет № площадью 1,2 кв.м.; коридор № площадью 7,4 кв.м.; встроенный шкаф № площадью 0,6 кв.м.; балкон №х площадью 0,8 кв.м. Общая площадь квартиры составляла 44,6 кв.м., высота помещений квартиры составляла 2,5 м.

Согласно данным технического паспорта квартиры, выполненного МУПТИ и ОН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> является однокомнатной и состоит из следующих помещений: жилая комната № площадью 17,2 кв.м.; кухня-столовая № площадью 22,8 кв.м.; совмещенный санузел № площадью 3,2 кв.м.; коридор № площадью 2,0 кв.м.; балкон № площадью 0,8 кв.м. Общая площадь квартиры № составляет 45,2 кв.м., высота помещений квартиры составляет 2,5 м.

Увеличение площади квартиры на 0,6 кв.м. (45,2-44,6) произведено за счет демонтажа и возведения внутренних ненесущих перегородок с изменением конфигурации помещений.

Для определения соответствия строения действующему законодательству истицей было получено заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выполненные работы в квартире № по <адрес>, заключающиеся в демонтаже и возведении внутренних ненесущих перегородок с изменением конфигурации помещений, не выходя за периметр квартиры, без изменения основных технико-экономических показателей жилого дома (в т.ч. площади застройки) в целом, без демонтажа несущих конструкций жилого дома и замены устаревших конструкций на новые, относятся к понятию перепланировки жилого помещения.

Увеличение площади квартиры на 0,6 кв.м. (45,2-44,6) произведено за счет: демонтажа и возведения внутренних ненесущих перегородок с изменением конфигурации помещений. Перепланировка произведена за счет: демонтажа ненесущей перегородки, разделяющей помещения коридора № площадью 7,4 кв.м. и встроенного шкафа № площадью 0,6 кв.м.; демонтажа ненесущей перегородки, разделяющей помещения туалета № площадью 1,2 кв.м. и ванной № площадью 2,1 кв.м.; демонтажа части ненесущей перегородки, разделяющей помещения туалета № площадью 1,2 кв.м. и коридора № площадью 7,4 кв.м.; возведения ненесущей перегородки, разделяющей помещения туалета № площадью 1,2 кв.м. и коридора № площадью 7,4 кв.м., в результате образовав помещения совмещенного санузла № площадью 3,2 кв.м. и коридора № площадью 2,0 кв.м.; демонтажа перегородки, разделяющей помещения коридора № площадью 7,4 кв.м. и кухни -№ площадью 5,7 кв.м.; демонтажа перегородки, разделяющей помещения кухни № площадью 5,7 кв.м. и жилой комнаты № площадью 10,4 кв.м.; демонтажа перегородки, разделяющей помещения коридора № площадью 7,4 кв.м. и жилой комнаты № площадью 10,4 кв.м., в результате образовав помещения коридора № площадью 2,0 кв.м. и кухни-столовой № площадью 22,8 кв.м.; закладки дверного проема, разделяющего помещения коридора № площадью 7,4 кв.м. и ванной № площадью 2,1 кв.м.; не влияющих на несущую способность, пространственную жесткость, теплотехнические характеристики целостность здания, не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

Осмотром на месте и согласно данным Технического паспорта, выполненного МУПТИ и ОН по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определено, что высота помещений не изменилась и составляет - 2,5 м. Площадь квартиры №, ее габаритные размеры и высота соответствуют требованиям п. 5.6, п. 5.7, п. 5.8 СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные", актуализированная версия СНиП 31-01-2003, п. 2.5 ВСН 61-89 /р/. "Перепланировка и капитальный ремонт жилых домов".

Таким образом, помещения жилой комнаты и кухни-столовой квартиры № имеют естественное освещение, что соответствует требованиям п. 9.12 СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные", актуализированная версия СНиП 31-01-2003, а также соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Габариты входного проема в квартиру составляют 0,90 х 2,00 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

По-своему объемно-планировочному и инженерному решениям, а также по конструктивным элементам квартира № имеет функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.3, что соответствует СНиП 21-01-97*. "Пожарная безопасность зданий".

Вход в совмещенный санузел № устроен из коридора №, что соответствует п.3.9. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Произведенная перепланировка квартиры №, расположенной на 9-м этаже многоквартирного жилого дома, а именно: демонтаж и возведение внутренних ненесущих перегородок с изменением конфигурации помещений, не нарушает требования п.9.22. СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные", актуализированная версия СНиП 31-01-2003, а также п.3.8. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», относительно местоположения жилых комнат и кухонь нижерасположенной квартиры многоквартирного жилого дома.

В подсобных помещениях квартиры №: в кухне-столовой № и совмещенном санузле №, к установленным мойке, раковине, ванне и унитазу имеется подвод воды, выполненный из водогазопроводных труб. Отвод бытовых стоков от установленных в квартире приборов осуществляется по канализационным отводам, с последующим выводом канализации в городскую сеть. Точки подключения систем внутри квартирного водоснабжения и канализации к существующим стоякам, сохранены без изменения положения и диаметра.

Внутренние трубопроводы систем водоснабжения и канализации, соответствуют требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий», актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*.

Естественная приточная и вытяжная вентиляция, трубопроводы системы отопления и размещение отопительных приборов и вентиляционных каналов соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные", актуализированная версия СНиП 31-01-2003, п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

Система электроснабжения, а также осветительные приборы и их размещение соответствуют требованиям согласно СП 76.13330.2016 «Электротехнические устройства», СП 31-110-2003 «Электроустановки жилых и общественных зданий».

Истица просит суд сохранить жилое помещение - квартиру № в доме № по <адрес>, в переоборудованном (перепланированном) состоянии: общей площадью 45,2 кв.м., с учетом холодных помещений 46,0 кв.м., жилой площадью 17,2 кв.м., состоящую из следующих помещений: жилая комната № площадью 17,2 кв.м.; кухня-столовая № площадью 22,8 кв.м.; совмещенный санузел № площадью 3,2 кв.м.; коридор № площадью 2,0 кв.м., балкон № площадью 0,8 кв.м.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ судом принято заявление об изменении предмета иска, согласно которому истица просит суд сохранить жилое помещение – квартиру № в доме № по <адрес> в переоборудованном (перепланированном) состоянии обшей площадью 45,2 кв.м., с учетом холодных помещений 46,0 кв.м., жилой площадью 34,2 кв.м., состоящую из следующих помещений: жилая комната № площадью 17.2 кв.м., жилая комната № площадью 17,0 кв.м., кухня № площадью 5,8 кв.м., совмещенный санузел № площадью 3,2 кв.м., коридор № площадью 2,0 кв.м., балкон № площадью 0,8 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ВСА действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования в уточненной редакции поддержал и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Истица в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица МКУ «УЖКХ» Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец ТТГ является собственником квартиры площадью 44,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью улучшения своих жилищно-бытовых условий истицей были выполнены перепланировка и переустройство принадлежащей ей на праве собственности квартиры.

Согласно данным технического паспорта, составленного МУПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь квартиры с учетом холодных помещений составляет 46,0 кв.м., общая площадь квартиры составляет 45,2 кв.м., в том числе жилая 34,2 кв.м., и квартира состоит из следующего состава помещения: № жилая комната - 17,2 кв.м., № жилая комната - 17,0 кв.м., № кухня – 5,8 кв.м., № совмещенный санузел – 3,2 кв.м., № коридор – 2,0 кв.м., № балкон – 0,8 кв.м.

Работы по перепланировке и переустройству квартиры были выполнены без получения соответствующего разрешения в уполномоченном органе.

С целью легализации поведенной перепланировки квартиры истица обратилас в Администрацию Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону. Администрация Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону письмом за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. ответила истице отказом в выдаче акта приемки законченного переоборудованного (перепланируемого) жилого помещения, поскольку истицей ранее не было получено разрешение на данные виды работ.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм».

В соответствии с выводами Заключения комиссии экспертов ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» № от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: <адрес> произведены работы, которые относятся к перепланировке и переустройству. Перепланированная и переустроенная исследуемая квартира в целом соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, и иным нормам и правилам, предъявляемым к домам жилым многоквартирным. Несущие конструкции исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: <адрес> не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», в результате проведения перепланировки и переустройства в исследуемой квартире видимые значительные дефекты и деформации отсутствуют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность исследуемой квартиры №, недопущение обрушения ее конструкций. Техническое состояние несущих конструкций исследуемой квартиры – работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Данное исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № 384 «технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан».

Вместе с тем, экспертами было установлено, что расположение вновь образованной газифицированной кухни-столовой № исследуемой квартиры по адресу: <адрес> над кухней, жилой комнатой и частью коридора нижерасположенной квартиры на 8-м этаже не соответствует требованиям п. 2.8 ВСН 61-89/р/ «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов» и п. 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Истицей в ходе рассмотрения гражданского дела были устранены выявленные экспертами несоответствия, что подтверждается Заключением дополнительной комиссионной судебной строительно-технической экспертизы ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной на основании определения Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выводам указанного заключения экспертов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в исследуемой квартире по адресу: <адрес> устранены в полном объеме несоответствия требованиям п. 2.8 ВСН 61-89/р/ «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов» и п. 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», отраженные в заключении комиссии экспертов ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» № от ДД.ММ.ГГГГ

Ставить под сомнение указанные заключения экспертов у суда нет оснований, поскольку они соответствуют квалифицированной форме доказательств, предусмотренной ст. 59, 60 ГПК РФ, являются полными, мотивированными и не противоречивыми.

Судом установлено, что произведенные перепланировка и переустройство жилого помещения – квартиры № дома № по <адрес> соответствуют строительным, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не угрожают жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в данном случае единственным признаком самовольной перепланировки и переустройства является отсутствие разрешения на перепланировку и переустройство жилого помещения.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ по отдельности и в их взаимной связи, приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ТТГ к Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, третьи лица: МКУ «УЖКХ» Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру № в доме № по <адрес> в переоборудованном и перепланированном состоянии площадью с учетом холодных помещений 46,0 кв.м., общей площадью 45,2 кв.м., в том числе жилой 34,2 кв.м., состоящую из следующих помещений: жилая комната № площадью 17,2 кв.м., жилая комната № площадью 17,0 кв.м., кухня № площадью 5,8 кв.м., совмещенный санузел № площадью 3,2 кв.м., коридор № площадью 2,0 кв.м., балкон № площадью 0,8 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2021 года.