Постановление № 5-209/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 5-209/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Городищенского районного суда <адрес> Елистархова Е.Н. (403003, <адрес>, р.<адрес>), с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материал в отношении ФИО1 <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, холостого, со средним образованием, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут при проверке документов по адресу: <адрес>, р.<адрес>, пл. Павших Борцов, <адрес>, был установлен факт того, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что приехал в РФ из Республики Узбекистан в 1994 году. В 1997 году был осужден Городищенским районным судом <адрес> и отбывал наказание в местах лишения свободы. После освобождения и по настоящее время проживает в <адрес>. С 2000 года проживает одной семьей с ФИО3, являющейся гражданкой РФ. В 2004 году у него с ФИО3 родилась дочь – ФИО6, которая также является гражданкой РФ. Документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, не имеет.

При рассмотрении административного дела ФИО1 отказался от услуг переводчика, каких-либо ходатайств не заявлял, в том числе ходатайств о желании воспользоваться помощью защитника.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, свидетелей, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был доставлен по адресу: р.<адрес>, пл. П. Борцов, <адрес>. При этом был выявлен факт нарушения ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание). Таким образом, гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Помимо указанного протокола, факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, в том числе объяснениями ФИО1, сведениями базы данных АС ЦБДУИГ, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №, анкетой на иностранного гражданина, не имеющего в период пребывания на территории <адрес> документов, удостоверяющих личность.

Таким образом, суд приходит к выводу о нарушении ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), а, следовательно, совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая, что судом установлен факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Санкция ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает кроме наложения административного штрафа административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Между тем, в судебном заседании установлено, что на территории Российской Федерации ФИО1 с 2000 года проживает совместно с <данные изъяты>., которая является гражданкой РФ и имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, они ведут общее хозяйство и воспитывают дочь ФИО5 – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющуюся гражданкой РФ.

Указанные обстоятельства подтвердили в судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей ФИО5, ФИО4

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает необходимым не применять к ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Суд считает, что наказание в виде выдворения будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплатить не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по реквизитам: получатель платежа: УФК по Волгоградской области Отдел МВД России по Городищенскому району Волгоградской области, счет №40101810300000010003, наименование банка: отделение Волгоград, г. Волгоград по Волгоградской области, БИК Банка 041806001, ИНН <***>, КПП 340301001, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, ОКТМО 18 605 000, УИН 18891349990094048840, наименование платежа – штраф суда.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья Е.Н. Елистархова