Решение № 2А-3930/2019 2А-3930/2019~М-3834/2019 М-3834/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2А-3930/2019

Дело № 2а-3930/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2019 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шибанова К.Б.,

при секретаре Штейнмиллер О.В.,

с участием помощника прокурора Новгородского района Яковлевой Д.А, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области (далее также – Учреждение) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок погашения судимости и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с <данные изъяты>., запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию. В обоснование заявленных требований Учреждение указало на то, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком продолжительностью <данные изъяты>. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 отменено условное осуждение по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и последний направлен для отбывания назначенного ему наказания. Кроме того, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, и ему в соответствии со ст. <данные изъяты> окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ года по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес> Административный ответчик имеет судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, находясь под административным надзором, совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы. За период отбывания наказания ФИО1 имеет <данные изъяты>

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле привлечен прокурор Новгородского района для дачи заключения по делу.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, пояснив, что ранее решением суда ему уже был установлен административный надзор по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, который в настоящее время приостановлен ввиду осуждения административного ответчика в период нахождения под административным надзором к лишению свободы. Также административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что после отбытия наказания намерен проживать в <данные изъяты>.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы административных дел № материалы личного дела осужденного ФИО1, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования Учреждения подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Судом из письменных материалов дела установлено, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, принятым по административному делу №, в отношении ФИО1 установлен административный надзор по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года на срок <данные изъяты> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Также судом установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осужден по <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> на основании <данные изъяты> условно с испытательным сроком продолжительностью <данные изъяты>. Данным приговором суда в действиях ФИО1 установлен <данные изъяты>.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года условное осуждение административного ответчика по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ годам отменено с направлением осужденного для отбывания наказания в виде лишения свободы в колонию-поселение.

В последующем приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, и ему по совокупности преступлений назначено наказание виде <данные изъяты> лишения свободы. К назначенному наказанию на основании <данные изъяты> частично присоединено наказание, назначенное приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, и ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года в действиях ФИО1 на основании установлен <данные изъяты>.

Административный ответчик отбывает назначенное ему вышеназванным приговором суда наказание в <данные изъяты> и подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Таким образом, поскольку ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, совершил преступления небольшой тяжести, предусмотренные <данные изъяты>, за которое сужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный ответчик относится к предусмотренной п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таком положении на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор исходя из наличия у административного ответчика судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года на срок погашения судимости, а именно на <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 данной статьи предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При определении ограничений, которые следует установить административному ответчику, суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, характеристику ФИО1, представленную исправительным учреждением.

В соответствии с приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 совершил преступление, предусмотренное <данные изъяты> в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

Согласно характеристике, представленной администрацией <данные изъяты>, ФИО1 характеризуется отрицательно, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, однако выводы делает не всегда правильные, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет действующее дисциплинарное взыскание.

Принимая во внимание вышеизложенное, в целях оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время с <данные изъяты>, запрета выезда за пределы городского округа – <данные изъяты> без разрешения органа внутренних дел, запрета посещения мест общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

Кроме того, учитывая данные о личности административного ответчика, суд также считает необходимым установить ФИО1 обязанность являться в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с периодичностью <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор по приговору ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ года сроком на <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка <данные изъяты> в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы городского округа – <данные изъяты> без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с <данные изъяты>;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение посещения мест общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором - принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме – 29 июля 2019 года.

Председательствующий К.Б. Шибанов