Решение № 2А-1011/2020 2А-1011/2020~М-871/2020 М-871/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-1011/2020

№ 2а-1011/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2020 года г. Миллерово Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Цапка П.В.,

при секретаре Клищенко Л.С.,

с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора Настоящего А.В.,

представителя административно истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Миллеровскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, не работающего,

осужденного ДД.ММ.ГГГГ Миллеровским районным судом Ростовской области по п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии, освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отдела МВД России по Миллеровскому району обратился в Миллеровский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Миллеровским районным судом Ростовской области ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ к 6 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на один год с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Согласно апелляционному определению Судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда приговор Миллеровского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ г. изменен, из назначенного осужденному ФИО2 наказания исключено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

Решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года, установлены ограничения: запрет пребывания в местах обучения и проведения досуга несовершеннолетних, посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних, а также участие в указанных мероприятиях; явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет на выезд за пределы населенного пункта, являющегося его постоянным местом жительства или пребывания. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

17.02.2020 г. ФИО2 поставлен на учет в Отдел МВД России по Миллеровскому району. Документы, подтверждающие досрочное снятие судимости по данному приговору отсутствуют.

За время установления административного надзора ФИО2 совершил четыре административных правонарушения против порядка управления.

20.03.2020 г. он привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении №570 от 20.03.2020 г. вступило в законную силу.

03.06.2020 г. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление по делу об административном правонарушении №5-2-172/2020 от 03.06.2020 вступило в законную силу 16.06.2020 г.

03.06.2020 г. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление по делу об административном правонарушении №5-2-173/2020 от 03.06.2020 вступило в законную силу 16.06.2020 г.

10.06.2020 г. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление по делу об административном правонарушении №5-2-181/2020 от 10.06.2020 вступило в законную силу 23.06.2020 г.

При таких обстоятельствах административный истец считает, что ФИО2 является лицом, в отношении которого могут быть установлены дополнительные административные ограничения, что будет способствовать обеспечению предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Просит дополнить ранее установленное административное ограничение ФИО2 в виде обязательной явки до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 согласился с наличием с его стороны нарушений, однако иск не признал, поскольку устраивается на работу, а явка три раза на регистрацию будет затруднять ему выполнение трудовых обязанностей.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, суд пришел к следующему. Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено судом, приговором Миллеровского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д. 10-24, 25-28).

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года, установлены следующие ограничения: запрет пребывания в местах обучения и проведения досуга несовершеннолетних, посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних, а также участие в указанных мероприятиях; явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет на выезд за пределы населенного пункта, являющегося его постоянным местом жительства или пребывания (л.д. 29-30).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 9). Документы, подтверждающие досрочное снятие судимости по данному приговору, отсутствуют.

17.02.2020 г. ФИО2 поставлен на учет в Отделе МВД России по Миллеровскому району.

В период с 20.03.2020 г. по 10.06.2020 г. ФИО2 совершил четыре административных правонарушения, предусмотренных: ч.3 ст.19.24, ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа, обязательных работ и административного ареста (л.д. 33-36).

Согласно ч. 3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд при вынесении решения учитывает данные о личности ФИО2, который работает по найму, характеризуется удовлетворительно (л.д. 37). Однако осужденный имеет место жительства. Кроме того сведений о том, что с момента обращения в суд с административным иском по настоящее время ФИО2 допустил совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, или против порядка управления, либо допускал иные нарушения административного надзора, суду не представлено.

С учетом изложенного, данных об отрицательном образе жизни поднадзорного лица суду не представлено, а совершение ФИО2 четырех административных правонарушений суд в данном случае не может расценить как систематическое нарушение административных ограничений либо аморальный образ жизни ФИО2

Кроме того, суд учитывает, что при совершении поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, положениями ст. 7 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено продление срока административного надзора, а не дополнение ранее установленного административного ограничения, как того просит административный истец.

С учетом изложенного суд считает, что отсутствуют достаточные основания для дополнения ранее установленного административного ограничения ФИО2, в связи с чем административное исковое заявление Отдела МВД России по Миллеровскому району удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника Отдела МВД России по Миллеровскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области.

Судья П.В. Цапок

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2020 г.