Решение № 2А-1172/2017 2А-1172/2017~М-1161/2017 М-1161/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2А-1172/2017

Дело № 2а-1172/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 14 июля 2017 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Рябцевой Л.В., при секретаре

судебного заседания ФИО1, с участием прокурора Мироновой А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое

заявление начальника Управления МВД России по г. Новокузнецку

Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО2 Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 20.06.2013г., согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из приговора суда, в действиях ФИО2 суд признал опасный рецидив преступлений. 28.03.2017г. административный ответчик ФИО2 освобожден из ФКУ КП-3 ГУФСИН РФ по КО Постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 09.03.2017г. по ст.80 УК РФ – заменена неотбытая часть наказания в виде 1 месяца 8 дней лишения свободы на тот же срок ограничения свободы по месту жительства осужденного. На основании ч.1 ст.53 УК РФ на осужденного ФИО2 возложены ограничения в виде: не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не изменять место жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; возложена обязанность являться в специализированный государственный орган два раза в месяц для регистрации. 06.05.2017г. административный ответчик снят с учета филиала по Кузнецкому району г.Новокузнецка Кемеровской области ГУФСИН России по Кемеровской области с связи с отбыванием срока наказания. По адресу: г.Новокузнецк, <адрес> ответчик ФИО2 проживает совместно с сожительницей ФИО5, состоящей на учете под административным надзором в ОП «Куйбышевский» УМВД России по г.Новокузнецку. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало. УУП ОП «Куйбышевский» административный ответчик в настоящее время характеризуется удовлетворительно. После освобождения из мест лишения свободы к уголовной и административной ответственности не привлекался. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, до 28.03.2023г. в соответствии со ст. 3 ч. 2; 4 ч. 1,2; 5 ч. 1, п. 2 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 125, 126, 270, 271, 272 КАС РФ. Также просит установить административные ограничения в виде явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представить Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области ФИО6, действующая на основании доверенности от 08.02.2017 года, заявленные требования поддержала в полном объеме. Просила установить ФИО2 административное ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений относительно заявленных требований не имел, пояснил, что условия административного надзора он будет выполнять надлежащим образом.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей, что административный иск обоснован, и подлежит удовлетворению как законный, и, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 272 ч. 8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В части 3 ст. 273 КАС РФ указано, что в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: 1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом; …

Согласно ст. 2 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре

за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 28.05.2017) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 1 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ под административным

надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч. 2 ст. 3 упомянутого закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, установленных законом, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ст. 4 ч. 1, 2 настоящего в отношении поднадзорного лица по закону могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, обязательным является установление такого ограничения, как его явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 действующего Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 5 закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пунктами "г" и "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершенного преступления) установлено, что срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, составляет шесть лет после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления

Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно п. 23 Пленума в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 20.06.2013г. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, при опасном рецидиве, за которое он был осужден к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок наказание исчислять с 20.06.2013 г. (л.д.7-8).

Постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 09.03.2017г. удовлетворено ходатайство ФИО2 о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Судом постановлено заменить неотбытую часть наказания в виде 1 месяца 8 дней лишения свободы, осужденному ФИО2 по приговору Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 20.06.2013г. на тот же срок ограничения свободы по месту жительства осужденного. На основании ч.1 ст. 53 УК РФ на осужденного ФИО2 возложены ограничения: не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования; не изменять место жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; и возложена обязанность являться в специализированный государственный орган два раза в месяц для регистрации (л.д. 9-10).

06.05.2017 г. административный ответчик снят с учета филиала по Кузнецкому району г.Новокузнецка Кемеровской области ГУФСИН России по Кемеровской области в связи с отбыванием срока наказания (л.д.11).

Согласно характеристики от 16.06.2017г, выданной УУП и ПДН ОП «Куйбышевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО10, административный ответчик ФИО2 по адресу: г. Новокузнецк, <адрес> проживает совместно с сожительницей ФИО5, состоящей на учете под административным надзором. Спиртными и наркотическими средствами не злоупотребляет. Жалоб от соседей и родственников на него не поступало. Характеризуется удовлетворительно. После освобождения к административной, уголовной ответственности не привлекался (л.д. 14).

При таких обстоятельствах, суд считает, необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2

Вместе с тем, учитывая положения закона, суд считает, что срок административного надзора для него должен быть установлен до 06.05.2017 г., поскольку установлено, что ФИО2 был снят с чета филиала по Кузнецкому р-ну г. Новокузнецка ГУФСИН России по Кемеровской области 06.05.2017 г. в связи с отбытием наказания.

Других сведений суду не представлено.

С учетом совокупности данных о личности ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, а также, для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, который составляет 6 лет, с установлением административного ограничения в виде обязанности являться 1 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272- 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Новокузнецке Кемеровской области, административный надзор на срок установленный, законодательством Российской Федерации для погашения судимости (6 лет), т.е. до 06.05.2023 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административное ограничение в виде обязанности являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Л.В. Рябцева