Решение № 2А-736/2019 2А-736/2019~М-579/2019 М-579/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2А-736/2019

КОПИЯ 66RS0008-01-2019-000793-59

Дело № 2а-736/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2019 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сорокиной Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ежовой Е.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде дополнительных двух явок на регистрацию в орган внутренних дел (в совокупности -3 явки на регистрацию).

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Дзержинского районного суда города Нижний Тагил от 20 мая 2014 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 111 Уголовного кодека Российской Федерации к 3 годам лишения свободы. 30 декабря 2016 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания. Решением Синарского районного суда города Каменск-Уральский Свердловской области от 18 августа 2016 года в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства один раз в месяц; запрета пребывания вне места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов, кроме времени связанного с работой; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел. ФИО2 в течение одного календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 16 декабря 2018 года по ч.2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 12 июля 2018 года по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С учетом неоднократного привлечения ответчика в период административного надзора к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений и неисполнение административных обязанностей просит установить дополнительное ограничение в виде двух дополнительных явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил заявление, где просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что признает административный исковые требования (л.д.30).

Прокурор в судебном заседании полагал, что имеются правовые основания для установления судом дополнительного ограничения.

Суд, огласив иск, выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что решением Синарского районного суда города Каменск-Уральский Свердловской области от 18 августа 2016 года, вступившим в законную силу, в отношении ответчика установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет в отделе полиции по месту жительства со следующими административными ограничениями: запрета пребывания вне места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов утра; запрета выезда за пределы Свердловской области, без разрешения органа внутренних дел; обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц (л.д.12-13).

Согласно решения суда, а также приговора Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 20 мая 2014 года ФИО2 осужден поч.1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.14-16).

30 декабря 2016 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания (л.д.10). В связи с наличием у ФИО2 не снятой и не погашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве был установлен надзор.

На день рассмотрения заявления срок административного надзора у ФИО2 не истек.

Разрешая вопрос о предложенных дополнительных административных ограничениях, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено судом, ФИО2 привлекался к административной ответственности 12 июля 2018 по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и 16 декабря 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем представлены сведения, в том числе копии протоколов и постановлений (л.д.18-19).

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности ФИО2, обстоятельств совершения преступления, за которое он был осужден, характера совершенных им административных правонарушений, а также того обстоятельства, что установление данных ограничений повлечет оказание на него дополнительного индивидуального профилактического воздействия со стороны органа внутренних дел, суд находит требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 273 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении дополнительных административных обязанностей при административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города <данные изъяты>, проживающего по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, <Адрес> удовлетворить.

Возложить на ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде:

- 2 дополнительных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (в совокупности 3 явки на регистрацию ежемесячно).

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись Е.Ю. Сорокина

Мотивированный текст решения изготовлен 24 апреля 2019 года

Судья: подпись Е.Ю. Сорокина

копия верна Судья: Е.Ю. Сорокина