Решение № 2А-999/2019 2А-999/2019~М-936/2019 М-936/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-999/2019

Дело 2а-999/2019

УИД 29RS0016-01-2019-001364-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года г.Новодвинск

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего Хатова А.Е.,

при секретаре Кузиловой Е.В.,

с участием:

прокурора ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 и дополнении ей ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления указано, что решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 27 июля 2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Однако после этого ФИО3 два раза в течение года привлекалась к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, в связи с чем, административный истец просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 2 месяца, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно: увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел с одной до двух в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивает полностью по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснила, что согласна с административным исковым заявлением о продлении ей срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей удовлетворить административное исковое заявление, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений ст. 2 Закона об административном надзоре, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, в отношении которых устанавливается административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из представленных материалов дела, решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 27 июля 2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, до 7 февраля 2020 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Однако после установления в отношении нее административного надзора ФИО3 два раза в течение года была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно она была привлечена к административной ответственности: по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ за совершение указанного административного правонарушения 13 марта 2019 года; по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ за совершение указанного административного правонарушения 27 июня 2019 года.

При этом указанные постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Из представленной бытовой характеристики начальника ОУУП и ПДН ОМВД России «Приморский» следует, что ФИО3 привлекалась к административной ответственности, жалоб на нее не поступало.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из представленных административным истцом доказательств об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, ее характеризующих данных, учитывая то, что два административных правонарушения против порядка управления совершены ей в непродолжительный период времени, суд считает необходимым дополнить ей ранее установленные административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц.

В силу ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений по истечении шести лет после отбытия наказания (п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ на момент совершения преступления).

Учитывая, что ФИО3 судима, в том числе за совершение преступления, которое относится к категории тяжких, и освободилась из мест лишения свободы 15 апреля 2014 года, то судимость будет являться погашенной с 14 апреля 2020 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО3, установленный решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 27 июля 2018 года истекает 7 февраля 2020 года, поэтому его продление на 2 месяца, как того просит административный истец, не выходит за пределы срока, необходимого для погашения судимости.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований о продлении срока административного надзора на срок 2 месяца, то есть до 7 апреля 2020 года, поскольку поднадзорным лицом в течение одного года совершено два административных правонарушения против порядка управления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд,

решил:

удовлетворить полностью административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 и дополнении ей ранее установленных административных ограничений.

ФИО3 на период административного надзора, установленного решением Новодвинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Продлить срок административного надзора ФИО3 на два месяца, то есть до 7 апреля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.

Председательствующий А.Е. Хатов

Мотивированное решение изготовлено

26 сентября 2019 года