Решение № 2-376/2017 2-376/2017~М-325/2017 М-325/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-376/2017

Гр. дело 2-376/2017 год

Заочное
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года г.Бабаево

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой С.А.,

при секретаре Ванелик Е.Г.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Бабаевского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия специального права,

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора Бабаевского района Трошкова Т.Н. обратилась в суд с иском к ответчику о прекращении действия специального права. В обоснование указала, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации и установлено следующее:

Ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является участником дорожного движения, что подтверждается наличием у него водительского удостоверения № выданным ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «А, В, С», выданного РЭГ ОГИБДД Бабаевского РОВД. Срок действия имеющегося водительского удостоверения у ФИО2 10 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заявил об утрате водительского удостоверения, что не лишает его права на получение нового водительского удостоверения и права управления транспортными средствами. Вместе с тем, ФИО2 состоит на учете у <данные изъяты> БУЗ ВО «Бабаевская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>, на учет поставлен в связи с управлением транспортным средством в состоянии наркотического опьянения. Согласно ч.4 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года №196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. В соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», для больных наркоманией устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Статьей 1079 Гражданского кодекса РФ установлено, что одним из источников повышенной опасности является использование транспортного средства. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при наркомании. В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В нарушение норм вышеуказанного законодательства ФИО2 имеет противопоказания для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности а, именно, состоит на учете у врача-нарколога. Выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, прокурор руководствуется тем, что управление транспортным средством лицом, являющимся больным наркоманией и употребляющим наркотические и психотропные вещества, создаст реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Просит прекратить действие права на управление транспортными средствамиФИО2 до снятия его с учёта у психиатра-нарколога.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал согласно исковому заявлению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – МО МВД России «Бабаевский», ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, проверив и исследовав представленные материалы, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований в силу следующего:

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

В соответствии с ч.2 ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

ФИО2 является участником дорожного движения, что подтверждается наличием у него водительского удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «А, В, С», выданным РЭГ ОГИБДД Бабаевского РОВД. Срок действия имеющегося водительского удостоверения у ФИО2 составляет 10 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заявил об утрате водительского удостоверения, что не лишает его права на получение нового водительского удостоверения и права управления транспортными средствами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года №196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», для больных наркоманией устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Статьей 1079 Гражданского кодекса РФ установлено, что одним из видов деятельности, представляющей повышенную опасность, является использование транспортного средства.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вместе с тем, ФИО2 состоит на учете у <данные изъяты> БУЗ ВО «Бабаевская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>, на учет поставлен в связи с управлением транспортным средством в состоянии наркотического опьянения.

Он привлекался к административной ответственности в 2017 году по ст.ст.6,9;20.21;20.1 КоАПРФ.

В судебное заседание ответчик не явился, доказательств, бесспорно свидетельствующих об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в суд не представил, поэтому суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами.

Таким образом, ФИО2 имеет противопоказания для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Следует прекратить действие у него права на управление транспортными средствами до снятия его с учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПКРФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования заместителя прокурора Бабаевского района удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами до снятия его с учета у врача-нарколога БУЗ ВО «Бабаевская центральная районная больница».

Взыскать с ФИО2 в доход районного бюджета госпошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Бабаевский районный суд заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Бабаевского районного суда

Мотивированное решение составлено 22 июня 2017 года