Постановление № 5-256/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 5-256/2017

Дело ***


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

*** 31 июля 2017г.

Судья Ленинского районного суда *** Кострюков П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, работающего главным агрономом в ООО «Золотая Нива»,

УСТАНОВИЛ:

В ходе административного расследования, проведенного управлением по государственной охране объектов культурного наследия ***, расположенного по адресу: ***, установлено, что ФИО5, являющимся главным агрономом ООО «Золотая Нива», в период с сентября по ноябрь 2016 года в рабочее время были организованы работы на земельном участке, на котором располагается выявленный объект археологического наследия «Курган-1 у д. Третьякова» (располагается на территории Покрово-Марфинского сельсовета ***. Памятник расположен на водоразделе рек Большая Липовица и Сява. Курган высотой 1,6м. и диаметром 30м., находится в 400м. к северо-востоку от д. Третьякова и в 1000м. к северо-востоку от пруда), а именно проводились работы по разравниванию участка путем дискования и снятия верхнего слоя выявленного объекта археологического наследия «Курган-1 у д. Третьяковка», тем самым повредив указанный объект археологического наследия, чем было нарушено требование п.1 ст.36 Федерального закона от *** №73-ФЗ «Об Объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО5 вину признал.

Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч.3 ст.7.13 КоАП РФ – действия (бездействие) по нарушению требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, совершенные в отношении выявленных объектов культурного наследия.

Согласно ст.36 Федерального закона от *** №73-ФЗ «Об Объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» проведение земляных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, либо при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, требований настоящей статьи (ч.1).

Земляные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия (ч.2).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 11.07.2017г.;

- актом осмотра объекта культурного (археологического) наследия «Курган-1 у д. Третьяковка», расположенного на территории Покрово-Марфинского сельского совета *** от 06.06.2017г.;

- фотоматериалом;

- приказом Инспекции по охране памятников истории и культуры *** *** от 20.01.1998г. «О включении в Список вновь выявленных объектов ***» и согласно приложению *** к данному приказу «Курган-1 у д. Третьякова» включен в Список вновь выявленных объектов ***, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, объекты археологии»

- ситуационным планом местности расположения Курган-1 у д. ***;

- договором аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от 14.01.2009г., заключенного между ООО «Золотая Нива» и ФИО3, ФИО4, действующих по доверенностям, и согласно которому ООО «Золотая Нива» приняло в аренду часть земельного участка, находящегося в северо-восточной части кадастрового квартала 68:04:0000000;

- сообщением администрации Покрово-Марфинского сельсовета от 07.06.2016г. ***, из которого следует, что Курган-1 у д. Третьяковка находится на землях, принадлежащих ООО «Золотая Нива»;

- приказом ООО «Золотая Нива» ***л/с от 10.02.2015г. о принятии на работу ФИО1 на должность главного агронома;

- должностной инструкцией агронома от 09.01.2009г. ***, с которой ФИО5 был ознакомлен 09.01.2009г.;

- письменными объяснениями ФИО1 от 20.06.2017г.;

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.7.13 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель: Управление федерального казначейства по *** (Управление по государственной охране объектов культурного наследия ***)

ИНН: <***>, КПП: 682901001, Счет ***

Банк получатель: Отделение ФИО2

БИК: 046850001, КБК (кор.счет) 02***, ОКТМО 68701000

Наименование платежа: Административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Предложить ФИО1 представить документ, подтверждающий оплату штрафа, в Ленинский районный суд ***.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кострюков П.А.