Решение № 2А-2000/2020 2А-2000/2020~М-1596/2020 М-1596/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-2000/2020

Дело № 2а-2000/2020

42RS0009-01-2020-002719-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.

при секретаре Потапенко А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

«29» апреля 2020 года

административное дело по административному иску заместителя прокурора города Кемерово в защиту интересов прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте «ВКонтакте» по адресам: https://vk.com/videos160433842?q=%D0%B3%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%B5%D1%80&z;=video160433842_165159238; https://vk.com/videos153537049?q=%D0%BF%D1%83%D1%82%D0%B8%D0%BD%20%D0%B3%D0%B8&z;=video153537049_169408102 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Кемерово обратился в суд в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте «ВКонтакте» по адресам: https://vk.com/videos160433842?q=%D0%B3%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%B5%D1%80&z;=video160433842_165159238; https://vk.com/videos153537049?q=%D0%BF%D1%83%D1%82%D0%B8%D0%BD%20%D0%B3%D0%B8&z;=video153537049_169408102 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Свои требования мотивировал тем, что в прокуратуру города Кемерово из прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса поступила информация ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области о размещении в сети интернет на сайте «ВКонтакте» информационных материалов экстремистского содержания.

В рамках работы по противодействию идеологии экстремизма и терроризма, в ходе оперативно-розыскных мероприятий выявлены интернет-страницы в социальной сети «ВКонтакте».

У пользователя, зарегистрированного под именем «Антон Скоробогатов» (https://vk.com/idl60433842) в открытом доступе в разделе «видеозаписи» опубликован видеоролик под названием «Гитлер про torrents.ru», продолжительностью 02 мин. 57 сек., электронный адрес: https://vk.com/videos160433842?q=%D0%B3%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%B5%D1%80&z;=video160433842_165159238.

Согласно заключению специалиста от 30.01.2020 в представленных материалах содержится нацистская символика, а именно свастика - четырехконечный крест с загнутыми под прямым углом концами, направленным в правую сторону, повернутый на 45 градусов (Hakenkreuz).

У пользователя, зарегистрированного под именем «Михаил Баширов» (https://vk.com/misha_lmyz) в открытом доступе в разделе «видеозаписи» опубликован видеоролик под названием «ФИО1 Гитлер и украинцы (неебический реп батл)», продолжительностью 02 мин. 26 сек., электронный адрес: https://vk.com/videos153537049?q=%D0%BF%D1%83%D1%82%D0%B8%D0%BD%20%D0%B3%D0%B8&z;=video153537049_169408102.

Согласно заключению специалиста от 30.01.2020 в представленных материалах содержится нацистская символика, а именно свастика - четырехконечный крест с загнутыми под прямым углом концами, направленным в правую сторону, повернутый на 45 градусов (Hakenkreuz); имперский орел (Reichsadler) - стилизированное изображение орла со свастикой, смотрящего на правое крыло, геральдический символ Третьего Рейха; «мертвая голова» (Totenkorf) - изображение черепа с лежащими крест-накрест костями, знак отличия подразделения СС «Мертвая голова».

Согласно положениям статьи 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Под нацистской символикой понимаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал- социалистической рабочей партией Германии и фашистской партией Италии: свастики и других отличительных знаков государственных, военных и других структур, признанных преступными Нюрнбергским международным трибуналом, фасций, приветственных жестов и т.д., - а также всякая другая символика и атрибутика, напоминающая нацистскую (фашистскую).

Положениями статьи 13 Закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, является административным правонарушением.

Согласно частям 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основанием для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обращение прокурора в суд с настоящим исковым заявлением направлено на противодействие экстремистской деятельности.

Просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «ВКонтакте» по адресам: https://vk.com/videos160433842?q=%D0%B3%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%B5%D1%80&z;=video160433842_165159238; https://vk.com/videos153537049?q=%D0%BF%D1%83%D1%82%D0%B8%D0%BD%20%D0%B3%D0%B8&z;=video153537049_169408102 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца - помощник прокурора г.Кемерово Эйзен О.В. в судебном заседании основание заявленных исковых требований уточнила, пояснила, что статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства человека или группы лиц, по признаку принадлежности к какой-либо социальной группе. Кроме того, статьей 20.29 КРФобАП предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства информация, указанная в административном исковом заявлении, должна быть запрещена.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, предоставили пояснения по делу в письменном виде.

Выслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что в прокуратуру города Кемерово из прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса поступила информация ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области о размещении в сети интернет на сайте «ВКонтакте» информационных материалов экстремистского содержания.

В рамках работы по противодействию идеологии экстремизма и терроризма, в ходе оперативно-розыскных мероприятий выявлены интернет-страницы в социальной сети «ВКонтакте».

У пользователя, зарегистрированного под именем «Антон Скоробогатов» (https://vk.com/idl60433842) в открытом доступе в разделе «видеозаписи» опубликован видеоролик под названием «Гитлер про torrents.ru», продолжительностью 02 мин. 57 сек., электронный адрес: https://vk.com/videos160433842?q=%D0%B3%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%B5%D1%80&z;=video160433842_165159238.

Согласно заключению специалиста от 30.01.2020 в представленных материалах содержится нацистская символика, а именно свастика - четырехконечный крест с загнутыми под прямым углом концами, направленным в правую сторону, повернутый на 45 градусов (Hakenkreuz).

У пользователя, зарегистрированного под именем «Михаил Баширов» (https://vk.com/misha_lmyz) в открытом доступе в разделе «видеозаписи» опубликован видеоролик под названием «ФИО1 Гитлер и украинцы (неебический реп батл)», продолжительностью 02 мин. 26 сек., электронный адрес: https://vk.com/videos153537049?q=%D0%BF%D1%83%D1%82%D0%B8%D0%BD%20%D0%B3%D0%B8&z;=video153537049_169408102.

Согласно заключению специалиста от 30.01.2020 в представленных материалах содержится нацистская символика, а именно свастика - четырехконечный крест с загнутыми под прямым углом концами, направленным в правую сторону, повернутый на 45 градусов (Hakenkreuz); имперский орел (Reichsadler) - стилизированное изображение орла со свастикой, смотрящего на правое крыло, геральдический символ Третьего Рейха; «мертвая голова» (Totenkorf) - изображение черепа с лежащими крест-накрест костями, знак отличия подразделения СС «Мертвая голова».

Согласно положениям статьи 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Под нацистской символикой понимаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал- социалистической рабочей партией Германии и фашистской партией Италии: свастики и других отличительных знаков государственных, военных и других структур, признанных преступными Нюрнбергским международным трибуналом, фасций, приветственных жестов и т.д., - а также всякая другая символика и атрибутика, напоминающая нацистскую (фашистскую).

Под демонстрацией нацистской символики понимается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Положениями статьи 13 Закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, является административным правонарушением.

Согласно частям 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства человека или группы лиц, по признаку принадлежности к какой-либо социальной группе.

Кроме того, статьей 20.29 КРФобАП предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основанием для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

Таким образом, суд считает обоснованным требование истца о признании информации, размещенной на сайте «ВКонтакте» по адресам: https://vk.com/videos160433842?q=%D0%B3%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%B5%D1%80&z;=video160433842_165159238; https://vk.com/videos153537049?q=%D0%BF%D1%83%D1%82%D0%B8%D0%BD%20%D0%B3%D0%B8&z;=video153537049_169408102 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора города Кемерово удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте «ВКонтакте» по адресам: https://vk.com/videos160433842?q=%D0%B3%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%B5%D1%80&z;=video160433842_165159238; https://vk.com/videos153537049?q=%D0%BF%D1%83%D1%82%D0%B8%D0%BD%20%D0%B3%D0%B8&z;=video153537049_169408102 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

Судья: Е.А. Лебедева

Решение в мотивированной форме 30.04.2020 г.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-2000/2020 Центрального районного суда г.Кемерово