Решение № 2А-231/2019 2А-231/2019~М-244/2019 М-244/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-231/2019

Дело № 2а-231/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Оконешниково 20 ноября 2019 года

Оконешниковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Трофименко А.А., с участием старшего помощника прокурора Оконешниковского района Омской области Кряжевой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Леоновой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Оконешниковскому району УМВД России по Омской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Оконешниковскому району УМВД России по Омской области, обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1, указав в обоснование заявленного, что в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на профилактическом учете ОМВД России по Оконешниковскому району, на основании решения Советского районного суда г.Омска от 27.02.2019 года об установлении административного надзора, под административным надзором состоит ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов если это не связано с осуществлением трудовой деятельности и обязан явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

Несмотря на то, что в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, и он был предупрежден о последствиях несоблюдения ограничений, в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную нравственность, а именно: 02.08.2019 года дважды привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 13.09.2019 года привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, 16.08.2019 года и 13.09.2019 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

В настоящий момент все вынесенные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

Учитывая вышеизложенное, просили: рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений ФИО1, ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания без согласия органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Оконешниковскому району УМВД России по Омской области, ФИО2 требования уточнил в части дат привлечения к административной ответственности в остальной части требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с требованиями иска о дополнении ему административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца, ответчика ФИО1, ст. помощника прокурора, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1,2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч.1,2 и 2.1 ст.3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Как следует из п.2 ч.2 ст.3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющ????????????

В судебном заседании установлено, что решением Советского районного суда г.Омска от 27.02.2019 года об установлении административного надзора, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов если это не связано с осуществлением трудовой деятельности и обязан явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

В период после установления административного надзора, ФИО1 пять раз привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных частью 1 ст.19.24, частью 2 ст.19.24 и ст.20.21 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 26 Постановления от 27.06.2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.