Решение № 2А-110/2020 2А-110/2020~М-73/2020 М-73/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 2А-110/2020

Дело № 2а-110/2020 г. (УИД 44RS0011-01-2020-000147-76)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2020 года с. Парфеньево

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего Матюхиной З.Н.

с участием прокурора Парфеньевского района Орлова И.В.

при секретаре Кирилловой Е.Ю.

резолютивная часть оглашена 23 марта 2020г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Парфеньевского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по Костромской области о признании информации запрещённой к распространению в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Парфеньевского района, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения суда прокурор просит направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области для включения указанных страниц сайтов сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указывает следующее:

Прокурор Парфеньевского района Костромской области проведен мониторинг информационно - коммуникационной сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на страницах сайтов в сети «Интернет», расположенные по адресам:

https://fisher-f-a.ru/?yclid=84668978142665898

https://pribor1800.ru/

https://ru.all.biz/ rybolovnue-traly-bgg1083603https://seti2.evroseti.ru/ rybolovnue-lovushki/

https://rubaky.ru/stati-o-rubalke/tral-dlya-lovli-ryby.html -размещена информация с предложением о продаже рыболовных сетей и других сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В связи с тем, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, прокурор просит признать указанную информацию запрещённой к распространению на территории Российской Федерации и направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

В судебном заседании прокурор Парфеньевского района заявленные требования поддержал в полном объёме по тем же основаниям, как они изложены в исковом заявлении. При этом просил учесть мнение Управления Роспотребнадзора по Костромской области в части исключения рекламных меток.

Административный ответчик - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области извещены надлежащим образом, своего представителя в суд не направили, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, административный иск признают, но считают целесообразным уточнить исковые требования и признать информацию на указанных в иске Интернет-сайтах без указания рекламных меток.

Выслушав прокурора Парфеньевского района, исследовав материалы дела, суд считает уточнённые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях охранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Статьей 7 Федерального закона от 25 декабря 2018 года № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям, установленным Федеральным законом «О рыболовстве», устанавливается запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных ресурсов, за исключением любительского рыболовства в целях удовлетворения личных потребностей на водных объектах, расположенных в районах Севере, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 694 «Об утверждении перечня запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов» к запрещенным к ввозу на территорию Российской Федерации товарам отнесены готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых, прочих синтетических мононитей, прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм).

В силу ч.1 ст.256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещённых орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Ст.8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболдовство.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ (ред. от 02 декабря 2019 года) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В силу ч. 5 ст. 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10).

Статьей 9 данного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основаниями для включения в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет" содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в ходе прокурорской проверки были выявлены сайты по адресам:

https://fisher-f-a.ru/

https://pribor1800.ru/

https://ru.all.biz/ rybolovnue-traly-bgg1083603https://seti2.evroseti.ru/ rybolovnue-lovushki/

https://rubaky.ru/stati-o-rubalke/tral-dlya-lovli-ryby.html

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть закрыты.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в целях пресечения совершения преступлений и других правонарушений, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов по адресам:

https://fisher-f-a.ru/

https://pribor1800.ru/

https://ru.all.biz/ rybolovnue-traly-bgg1083603https://seti2.evroseti.ru/ rybolovnue-lovushki/

https://rubaky.ru/stati-o-rubalke/tral-dlya-lovli-ryby.html

признать информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области по адресу: 156010, Костромская область, г. Кострома, мкр. Паново, д.36, для включения вышеуказанных страниц сайтов сети «Интернет» в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Матюхина З.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 марта 2020г.

Председательствующий: Матюхина З.Н.