Решение № 2-1444/2018 2-1444/2018~М-1223/2018 М-1223/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-1444/2018

Дело 2-1444/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Сладковой Е.Г.,

При секретаре Матюшенко С.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску мэрии города муниципальное образование «Город Биробиджан» ЕАО к ФИО13 об обеспечении доступа в пользовании местом общего пользования в коммунальной квартире,

У с т а н о в и л:

Мэрия города МО «Город Биробиджан» ЕАО обратилась в суд с иском к ФИО13 об устранении препятствий в пользовании местом общего пользования (кухней) в коммунальной квартире. Свои требования мотивировала тем, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является муниципальное образование «Город Биробиджан». В комнате №В по вышеуказанному адресу на основании договора социального найма от 09.08.2016 № проживают ФИО4, ФИО13, ФИО5. В адрес мэрии города 17.05.2018 поступило обращение НКО «РОКР» из которого следует, что между НКО «РОКР» и ООО «Ваш Дом» заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в доме по адресу: ЕАО, <адрес>. Однако подрядная организация ООО «Ваш Дом» до настоящего времени не может завершить указанные работы в связи с препятствованием в доступе к месту общего пользования (кухне) со стороны ФИО13. Ранее в мэрию города также поступало коллективное обращение граждан по факту чинения препятствий в пользовании общей кухней ФИО13 Как установлено проверкой, проведенной мэрией города, ФИО13 самовольно установил дверь, которая препятствует в пользовании местом общего пользования (кухней) соседям по коммунальной квартире. При этом добровольно ФИО13 отказывается предоставить доступ иным жильцам к данному помещению, а также препятствует проведению ремонтных работ. Мэрией города как собственником указанного жилого помещения 14.05.2018 объявлено предупреждение ФИО13 о недопустимости нарушения прав и законных интересов соседей, а также установлен срок до 21.05.2018 для добровольного устранения нарушения. Вместе с тем, как следует из акта от 25.05.2018, ФИО13 в установленный срок дверь не демонтировал, доступ к месту общего пользования (кухне) не обеспечил. Просит суд обязать ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения устранить препятствия в пользовании местом общего пользования (кухней), расположенной по адресу: ЕАО, <адрес> корпус А <адрес> путем демонтажа самовольно установленной двери в вышеуказанное помещение.

Определением от 15.06.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО4, ФИО5, МУП «Городская управляющая компания» МО «Город Биробиджан» ЕАО, НО- фонд «Региональный оператор по проведению капитального ремонта многоквартирных домов ЕАО».

Представитель истца ФИО14, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнил, просил обязать ФИО13 обеспечить доступ в пользовании кухней, расположенной в месте общего пользования коммунальной <адрес>, расположенной в доме по адресу <адрес>» путем демонтажа двери в общую кухню. Суду дополнительно пояснил, что в ходе проверки, по поступившим обращения от соседей и НКО РОКР, установлено, что ФИО13 чинятся препятствия в пользовании местом общего пользования, а именно кухней.

Ответчик ФИО13 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что кухней единолично пользуется с 1995 года. Изначально в <адрес> была одна общая кухня, потом помещения разделили, но в итоге документального подтверждения того, кто является собственником помещения нет. Он самостоятельно содержит это помещение, неоднократно клеились обои. Ему собственники соседних квартир давали свое согласие на единоличное пользование общей кухней.

Представитель ответчика ФИО15 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что ранее были комнаты общежития с общей кухней, сейчас это стали отдельные квартиры, что подтверждается статусом многоквартирного жилого дома, который ничем не отличается от обычных пятиэтажных домов, кроме как планировкой, поэтому общей кухни там быть не может. Жилое помещение № «В» числится квартирой с общей площадью 28,3 кв.м., в неё входит две комнаты, кухня в эту площадь не входит, то есть кухня является бесхозяйным имуществом. ФИО13 занимает площадь общего имущества в соответствии с Жилищным кодексом РФ, он получил согласие собственников на общем собрании, которое вправе решать такие вопросы и о чем были составлены соответствующие документы. ФИО13 добросовестно оплачивает все услуги, электричество подведено на его счетчик.

Третьи лица ФИО4, ФИО12 в судебном заседании не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица- представитель МУП «Городская управляющая компания» МО «Город Биробиджан» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, о чем имеется заявление в материалах дела.

Представитель третьего лица – представитель НО- фонд «Региональный оператор по проведению капитального ремонта многоквартирных домов ЕАО» ФИО16, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду пояснила, что НКО РОКР является заказчиком в лице собственников, которое нанимает подрядные организации, в том числе ООО «Ваш дом», которое производит капитальный ремонт в многоквартирном доме по адресу <адрес> а частности производит замену инженерных сетей, в которые входит водоотведение, отопление и замена электросетей, но только тех, которые относятся к общему имуществу многоквартирного дома. ФИО13 до настоящего времени не пустил в помещение, которое находится на праве собственности не у него, а находится в собственности Мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО, а следовательно электрические сети не поменены, в связи с чем, просила удовлетворить требования Мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО в полном объеме. Согласно ст.212 ГПК РФ, просила обратить решение суда к немедленному исполнению.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

Согласно выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования «город Биробиджан» от 18.07.2018, комнаты №б и №в, расположенные по адресу: ЕАО, <адрес> состоят в реестре муниципального имуществ муниципального образования «<адрес>» ЕАО в разделе муниципальная казна.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 10.12.2014 следует, что комната в коммунальной <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> а находится в общей долевой собственности у ФИО1, ФИО2, ФИО3 по 1\3 доли каждый с 18.05.2012 г.

Многоквартирный дом по <адрес> в городе Биробиджане находится в управлении МУП «Городская управляющая компания» МО «<адрес>» на основании договора управления многоквартирным домом от 21.06.2017 года.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления мэрии города муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ со ФИО6 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 17 в коммунальной <адрес>.

Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, наймодатель передает нанимателю ФИО6 и членам ее семьи в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в отдельной квартире общей площадью 28,2 кв.м., жилой площадью 22,6 кв.м. по адресу: <адрес>, комната 17, в коммунальной <адрес> для проживания в нем.

В пункте 3 договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи – ФИО13, ФИО5

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, по адресу: <адрес>, комната 17, коммунальная <адрес> зарегистрированы ФИО13, ФИО6

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО13 и члены его семьи являются нанимателями <адрес>, состоящей из двух жилых комнат и коридора, а также ими используются места общего пользования указаны на поэтажной плане № (кладовая), № (коридор) и № (кухня) с 2005 года по согласованию с жильцами данной квартиры.

Из акта проведения внепланового мероприятия по государственному контролю № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором государственной жилищной инспекции ЕАО ФИО7 следует, что перепланировка квартиры и помещений общего пользования соответствуют проектному решению.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание жильцов пятого этажа жилого дома по адресу : <адрес> по вопросу согласовании переоборудования комнат общего пользовании (часть общего коридора, часть общего холла, общей кухни и мусоропровода) в жилое помещение с гражданами, проживающими в жилых помещениях пятого этажа данного жилого дома. Из протокола следует, что жильцы ФИО1, ФИО8, ФИО9 проголосовали за передачу ФИО4 части общего коридора, часть общего холла, общей кухни и мусоропровод.

Свидетель ФИО1 суду пояснила, что она проживает в <адрес> с 1994 года, в то время они все пользовались кухне. Ее квартира находится в ее собственности. После выдачи ордеров в 2005 году, ФИО12 поставил дверь и доступа в кухне им не было. В этом году в доме проводится капитальный ремонт, но в кухню ФИО12 доступа не дает и не кого не пускает. Она давала разрешение в 2006 году на передачу ФИО12 в пользование кухню, но сейчас она бы стала пользоваться данной кухней, поставила бы туда душевую кабинку.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что проживает в <адрес>. В доме проводится капитальный ремонт, меняются раковину, трубы, освещение, но ФИО12 не пускает на кухню.

Свидетель ФИО10 суду пояснила, что она проживает в этом доме с 1988 года, у них в доме была проблема с крышей, она был плоская и нам её меняли, когда это происходило никакой двери не было, был общий доступ. Кухня является местом общего пользования и когда начались ремонтные работы, то ни одна из ремонтных работ не была произведена спокойно, постоянно приходилось уговаривать ФИО13, чтобы он осуществил допуск, потому, что в его квартире необходимо поменять только батареи, все остальные коммуникации находится в местах общего пользования, в том числе и на кухне. Ей постоянно звонили, она лично приходила и уговаривала его, чтобы он открыл.

Согласно проектной документации (изготовленной в 2006 и в 2018), ФИО4 заявлены работы по увеличению площади жилого помещения (комнаты в коммунальной квартире) за счет присоединения мест общего пользования коммунальной квартиры (общий холл № на поэтажном плане, бытовая комната № на поэтажном плане, общая кухня № на поэтажном плане).

В судебном заседании установлено, что ФИО4 обращалась в мэрии с заявлением о переустройстве и перепланировке жилого помещения ( с присоединением мест общего пользования в коммунальной квартире).

ДД.ММ.ГГГГ мэрия отказала в согласовании переустройства и перепланировки, в связи с тем, что предоставлены согласия не всех собственников комнат в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: ЕАО, <адрес> между НКО «РОКР» и ООО «Ваш Дом» (подрядчик).

Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного муниципальным жилищным инспектором муниципального образования «<адрес>» ЕАО ФИО11, следует, что при осмотре квартире выявлено, что в результате осмотра усмотрено, что жилец <адрес> в коммунальной <адрес> выполнил работы по установке двери, препятствующей и ограничивающий доступ к общей кухне указанной коммунальной квартиры других жильцов из <адрес> и 17б.

05.04.2018 отделом архитектуры и градостроительства мэрии города составлен акт обследования жилого помещения, в котором указано, что по результатам обследования выявлено, что заложен дверной проем-выход к местам общего пользования, увеличение площади жилого помещения за счет присоединения мест общего пользования, разрешение на перепланировку жилого помещения с присоединением мест общего пользования мэрией города не выдавалось.

15.05.2018 НКО «РОКР» направило в мэрии города МО «Город Биробиджан» сообщение, в котором указали, что подрядная организация ООО «Ваш Дом» выполняет работы по освещению мест общего пользования в коммунальной квартире. В коммунальной <адрес> в МКД проживает ФИО13, которые отказывается предоставить доступ в помещение места общего пользования (кухни) подрядной организации ООО «Ваш Дом» для завершения работ по освещению мест общего пользования в коммунальных квартирах, просили оказать содействие в урегулировании вопроса о предоставлении доступа в помещение общего пользования в коммунальной квартире.

Из акта обследования коммунальной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в результате обследования установлено, что работы по освещению места общего пользования в коммунальной <адрес> выполнены согласно проектно-сметной документации, работы по демонтажу общего имущества внутридомовой инженерной систему электроснабжения в коммунальной <адрес>, предусмотренной проектно-сметной документацией не выполнены.

В судебном заседании установлено, что доступ к общему имуществу (кухне), а именно инженерным системам энергоснабжения, расположенные в <адрес> указанного многоквартирного дома, отсутствует.

Ст. 41 ЖК РФ, собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты. Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно которых - в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления, газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Указанным Постановлением Правительства утверждены требования к предоставлению коммунальных услуг, согласно которых, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.

Исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (п. 32 Правил).

Потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (абз. «е» п. 34 Правил).

Таким образом, по настоящему делу собрано достаточно доказательств, подтверждающих необходимость проведения ремонтных работ (демонтажа) инженерных систем электроснабжения, находящихся в <адрес> многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> в помещениях общего пользования. Иного способа проведения ремонтных (демонтажа) работ общедомовых инженерных систем в данном случае не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ФИО13 обеспечить доступ в помещение общего пользования: кухня, коридор, расположенные по адресу: ЕАО, <адрес> указанные в экспликации к поэтажному плану здания (5 этаж) под номерами 12,13 для проведения работ по капитальному ремонту инженерной системы электроснабжения путем демонтажа общего имущества внутридомовой инженерной системы электроснабжения, а также не чинить препятствий по ремонту общедомового имущества.

В соответствии со ст. 210 ГПК Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В ст. 211 ГПК Российской Федерации перечислены решения суда, для которых предусмотрен специальный порядок исполнения - немедленно после принятия.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя и исполнение может оказаться невозможным.

Оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению суд не усматривает.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Кодекса.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд, -

Р е ш и л:

Исковые требования мэрии города муниципальное образование «Город Биробиджан» ЕАО к ФИО13 об обеспечении доступа в пользовании местом общего пользования в коммунальной квартире удовлетворить.

Обязать ФИО13 обеспечить доступ в помещение общего пользования: кухня, коридор, расположенные по адресу: ЕАО, <адрес> указанные в экспликации к поэтажному плану здания (5 этаж) под номерами 12,13 для проведения работ по капитальному ремонту инженерной системы электроснабжения путем демонтажа общего имущества внутридомовой инженерной системы электроснабжения.

Взыскать с ФИО13 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд в течение месяца через Биробиджанский районный суд ЕАО в суд Еврейской автономной области.

Судья Сладкова Е.Г.