Постановление № 5-71/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 5-71/2019

Дело № 5-71/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Ордынское 4 июля 2019 года

Судья Ордынского районного суда Новосибирской области Гяммер А.Л.,

при секретаре Богомоловой О.П., с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НСО в <адрес> было установлено, что в принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1 магазине <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушены требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, тем самым создана угроза причинения вреда здоровью граждан, а именно: не производится контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в торговом зале: отсутствуют термометры и психрометры в помещениях, что является нарушением п.п. 6.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них производительного сырья и пищевых продуктов»; магазин не обеспечен системой водоснабжения, подвода воды в помещение магазина нет, что не позволяет обеспечить режим мытья торгового инвентаря ручным способом в части ополаскивания инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65 градусов С, что является нарушением п.п. 3.1; 10.5, 14.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; в магазине отсутствует раковина для мытья рук персонала, что является нарушением п.п. 3.9, 14.1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с протоколом об административном правонарушении согласна полностью, все указанные в протоколе нарушения имели место. Она приступила к устранению нарушений, установила термометры и психрометры для осуществления контроля за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в торговом зале, провела в магазин проточную воду, установила раковины для мытья инвентаря и мытья рук. Сегодня будет установлен бойлер для обеспечения магазина горячей водой.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснила, что в ходе проверки в принадлежащем ИП ФИО1 магазине «<данные изъяты>» было установлено, что предпринимателем нарушаются требования п.п. 3.1, 3.9, 6.4, 10.5, 14.1 Санитарных правил "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила". ФИО1 было выдано предписание об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Этого срока достаточно для полного устранения выявленных нарушений.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных полномочий (л.д. 4-6).

Фототаблицей к протоколу об административном правонарушении, на которой изображены вход в магазин «<данные изъяты>» и обстановка внутри магазина (л.д. 7-8).

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности: торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (л.д. 14-17).

В соответствии с протоколом о временном запрете деятельности №, временно прекращена с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ деятельность принадлежащего ИП ФИО1 магазина «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, в связи с необходимостью предотвращения непосредственной угрозы здоровью людей (л.д. 9-10).

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п.п. 3.1, 3.9, 6.4, 10.5, 14.1 Санитарных правил "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06 сентября 2001 года:

3.1. Стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией. В организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил.

3.9. Все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук персонала.

6.4. Контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей.

10.5. Режим мытья торгового инвентаря ручным способом состоит из следующих этапов: а) механическое удаление остатков пищевых продуктов; б) мытье инвентаря щеткой с добавлением моющих средств при температуре воды 45 - 50 град. С; в) ополаскивание инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. С; г) просушивание на специальных полках или решетках. Ванны для мытья инвентаря регулярно промывают горячей проточной водой с применением моющих и дезинфицирующих средств. Щетки и мочалки для мытья инвентаря, посуды, тары ежедневно тщательно промываются с применением моющих средств, при возможности кипятятся в течение 10 - 15 минут, сушатся и хранятся в специально выделенном месте. Изотермические емкости, используемые для реализации кваса, пива, молока и др., подвергаются санитарной обработке на предприятии - изготовителе этих продуктов.

14.1. Руководитель организации торговли обеспечивает: выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли; должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами; наличие достаточного количества производственного оборудования и инвентаря, посуды, тары, упаковочных материалов, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что ИП ФИО1 нарушила санитарные правила, предусмотренные п.п. 3.1, 3.9, 6.4, 10.5, 14.1 Санитарных правил "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", т.е. в действиях ИП ФИО1 содержится состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, характер деятельности индивидуального предпринимателя, возможность причинения вреда здоровью людей.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает добровольное частичное исполнение лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в данном случае, с учетом наличия непосредственной угрозы здоровью людей, имеется необходимость в приостановлении деятельности магазина, используемого индивидуальным предпринимателем для продажи продуктов питания, и суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок, достаточный для устранения нарушений санитарных норм и правил, учитывая объем работ, необходимых для устранения нарушения, на 8 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9- 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, на срок 8 (восемь) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья А.Л.Гяммер

1. Наименование и адрес юридического лица, выдавшего исполнительный документ: Ордынский районный суд Новосибирский области, 633261, <...>.

2. Постановление подлежит немедленному исполнению.

3. Наименование взыскателя, юридический адрес: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <...>.

4. Наименование и адрес правонарушителя: индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>; фактический адрес магазина: <адрес>.

Судья: А.Л.Гяммер