Постановление № 5-2-16/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 5-2-16/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«27» апреля 2017 года п. Ключи Усть-Камчатского

района Камчатского края

Судья Усть - Камчатского районного суда Камчатского края Михайлова И.Г., при секретаре Шелестовой М.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 ФИО4 (MOLDAKHMETOV), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут при проверке документов в помещении миграционного пункта Усть-Камчатского МО МВД России, расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО1 по истечении определенного срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации, проживает на территории <адрес> без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания и уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах признал, ходатайств не заявлял, подтвердил правильность ранее данных письменных объяснений.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, считаю, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами.

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут при проверке документов в помещении миграционного пункта Усть-Камчатского МО МВД России, расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Заключив трудовой договор с пск «Строй ДВ», продлил миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока трудового договора новый договор не заключал. После окончания срока временного пребывания, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал. Таким образом ФИО1, в нарушение требований ч. 2 ст. 5 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания и проживает на территории Камчатского края без постановки на учет по месту временного пребывания и уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 3-4).

Из письменных объяснений ФИО1, правильность которых он подтвердил при рассмотрении дела, следует, что срок временного пребывания на территории Российской Федерации он не продлил, так как не устроился на работу (л.д.5).

Как следует из копий удостоверения личности, справки начальника МП Усть-Камчатского МО МВД России, ФИО1 ФИО5 является гражданином Республики Казахстан, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство не получал. В период с 14 июня по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете по месту временного пребывания по адресу: <адрес>. В настоящее время на учете по месту временного пребывания на территории Российской Федерации не состоит. Гражданство Российской Федерации не приобретал (л.д. 6, 7).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство являются документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающие их право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вышеизложенные доказательства свидетельствуют о нарушении ФИО1 ФИО6 требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым он не вправе находиться на территории Российской Федерации с 01 января 2017 года, в настоящее время ФИО1 фактически уклоняется от выезда из Российской Федерации, то есть длительное время не исполняет возложенной на него действующим законодательством страны пребывания обязанности.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства, добытые при рассмотрении настоящего дела, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказаной, его действия правильно квалифицированны, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об административныхз правонарушениях, расцениваю признание своей вины в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 согласно ст. 4.3 Кодекса РФ об административныхз правонарушениях, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение административного наказания именно в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации считаю необходимым, поскольку гражданин Республики Казахстан ФИО1 проживает в <адрес> без постановки на миграционный учет, длительное время уклоняется от выезда из Российской Федерации, не имеет документов, дающих ему право на пребывание и проживание в Российской Федерации.

Доказательств наличия каких-либо исключительных и не зависящих от него обстоятельств, препятствовавших ему своевременно исполнить установленную действующим миграционным законодательством Российской Федерации обязанность по покиданию ее территории до истечения определенного срока пребывания, при рассмотрении дела не представлено и материалы дела их не содержат.

Из пояснений ФИО1, данных в судебном заседании, следует, что вся его семья: родители, братья, сестры, дети проживают в республике Казахстан.

Назначение ФИО1 административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации полностью основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему указанной меры ответственности в данной форме, будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Поскольку с учетом исследованных доказательств и установленных по делу обстоятельств совершения правонарушения, данных о личности виновного имеются достаточные основания полагать, что ФИО1. попытается уклониться от исполнения административного наказания в виде принудительного административного выдворения, считаю необходимым в соответствии с ч. 5 ст. 3.10, ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях исполнения административного наказания поместить его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (на правах обособленного отдела с местом дислокации в с. Коряки Елизовского района Камчатского края) Управления ФМС России по Камчатскому краю (СУ ВСИГ УФМС России по Камчатскому краю) до его выдворения. Учитывая, что применение вышеуказанной меры ограничивает свободу ФИО1, считаю необходимым ограничить срок его содержания в СУ ВСИГ УФМС России по Камчатскому краю 30 сутками.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО7 (MOLDAKHMETOV), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 ФИО8 поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (на правах обособленного отдела с местом дислокации в с. Коряки Елизовского района Камчатского края) Управления ФМС России по Камчатскому краю, где содержать до административного выдворения за пределы Российской Федерации сроком не свыше 30 суток.

Срок содержания в специальном учреждении исчислять с 17 часов 00 минут 27 апреля 2017 года.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель платежа – Управление Федерального казначейства по <адрес> (Усть-Камчатский МО МВД России), ИНН <***>, КПП 410901001, счет получателя 40№, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 043002001, код ОКТМО 30619000, КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.<адрес>