Постановление № 5-44/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 5-44/2019

КОПИЯ

дело № 5-44/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Когалым 15 января 2019 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Куклев В.В., рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, зарегистрированного и проживающего в РФ по месту пребывания по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

14 января 2019 года в 15 часов 40 минут в ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, каб. 3, при приеме и проверке документов, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин <адрес> ФИО1, ранее, 18.09.2018 въехал на территорию РФ, после чего, 12.12.2018 покинул территорию РФ. Затем, 23.12.2018 вновь прибыл в РФ и по настоящее время находится в России. Таким образом, срок пребывания в РФ ФИО1 в течение периода в сто восемьдесят суток с 18.09.2018 превысил девяносто суток суммарно и на данный момент составляет 118 суток, что является нарушением режима пребывания. Таким образом, ФИО1 находится на территории РФ незаконно, разрешительных документов, подтверждающих право пребывания в РФ свыше установленного законом срока не имеет, чем нарушает ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 в судебном заседании виновным себя в совершении административного правонарушения полностью признал.

Совершение ФИО1 административного правонарушения доказывается: протоколом АГ № об административном правонарушении от 14.01.2019, в котором изложено существо нарушения ФИО1, требований части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, в объяснении нарушителя он указал, что допустил указанное нарушение в связи с тем, что нет возможности постоянно проживать в <адрес> (л.д.2); копией паспорта гражданина <адрес>, копией миграционной карты, согласно которой ФИО1 въехал в РФ 23.12.2018 (л.д.3,4); сводкой с федеральной базы на лицо, согласно которой ФИО1 пребывал в РФ в период с 18.09.2018 по 12.12.2018, вновь въехал в РФ 23.12.2018 и пребывает по настоящее время (л.д. 13, 14).

Согласно справке инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 имеются близкие родственники из числа граждан РФ, постоянно проживающие на территории <адрес> ХМАО-Югры: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.5). Данные сведения также подтверждаются копиями паспортов граждан РФ на имя: ФИО3 (л.д.6), ФИО4 (л.д.7); ФИО5 (л.д.9), копией свидетельства о перемени имени (л.д.10); копией свидетельства о рождении (л.д.8).

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные письменные материалы дела, прихожу к выводу, что гражданином <адрес> ФИО1 нарушены требования пунктов 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушения в силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении вида и размера наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

С учетом всех обстоятельств дела, прихожу к выводу, что за совершенное административное правонарушение ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Однако, учитывая, что ФИО1 имеет близких родственников из числа граждан РФ, постоянно проживающих на территории <адрес> ХМАО-Югры, полагаю возможным не назначать дополнительное наказание. В противном случае назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации повлечет нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку ФИО1 имеет детей, являющихся гражданами Российской Федерации.

Руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, в доход государства. Реквизиты перечисления административного штрафа: идентификатор 18№, расчетный счет УФК РФ по ХМАО - Югре (УМВД России по ХМАО – Югре), №, КБК 18№, КПП №, ИНН №, РКЦ Ханты-Мансийск, <адрес>, ОКТМО №, БИК №.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры через Когалымский городской суд ХМАО – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья В.В. Куклев