Решение № 2-3240/2018 2-3240/2018~М-2565/2018 М-2565/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-3240/2018

ДЕЛО № 2-3240/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего Варсанофьевой С.Г.,

при секретаре Ракисловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования городской округ город Кострома в лице администрации города Костромы к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Муниципальное образование городской округ <адрес> в лице Администрации <адрес> обратилось с настоящим исковым заявлением в суд. В обоснование исковых требований указали, что в результате пожара, произошедшего <дата>, пострадал жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда <адрес> от <дата> № вышеуказанный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу. <дата> Администрацией <адрес> было принято постановление № «Об организации работ по благоустройству территории домовладения № по <адрес>», благоустройство территории домовладения осуществлено путем разбора остатков указанного разрушенного дома. <дата> указанный дом был снесен, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от <дата> №. Из справки ГПКО «Костромаоблкадастр» - Областное БТИ от <дата> № следует, что существовавший многоквартирный дом лит. A, Al, a, al, а2, а3, расположенный по адресу: <адрес>, снесен полностью. Технический паспорт на многоквартирный дом в составе инвентарного дела № погашен. Распоряжением заместителя начальника Управления имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> от <дата> №-рж из подраздела реестра жилых помещений раздела казны муниципального имущества исключены <адрес>,2,3,4,5,6, расположенные по адресу: <адрес>. ФИО1, <дата> года рождения, проживал в <адрес> указанного дома на условиях социального найма жилого помещения. По результатам рассмотрения обращения ФИО1 от 31.01.2011было принято решение о предоставлении ему по договору найма специализированного жилого помещения маневренного фонда жилой площадью 10,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 1. В связи с тем, что ФИО1 выехал в другое место жительства, а жилой дом по адресу: <адрес> пострадал в результате пожара, при этом технический паспорт на указанный дом в составе инвентарного дела погашен, администрация <адрес> полагает, что правоотношения по пользованию жилым помещением № в данном доме на условиях социального найма, считаются прекращенными. Просят признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО3 и ФИО4 исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании <дата> исковые требования признал, пояснил, что дом сгорел, после пожара ему предоставили жилье в маневренном фонде, и он там проживает. После перерыва в судебное заседание <дата> ответчик не явился.

Третье лицо Управление по вопросам миграции УМВД России по Костромской области в судебное заседание своего представителя не направили, извещены надлежаще.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан.

Как указано в ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ответчик проживал в жилом помещении по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения и в соответствии со справкой МКУ <адрес> «Центр регистрации граждан» № от <дата> был зарегистрирован указанном жилом помещении один.

Как следует из справки ТО ГПН <адрес> ГУ МЧС России по Костромской области, <дата> в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, произошел пожар (л.д. 6).

Заключением межведомственной комиссии от <дата> № вышеуказанный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 7).

<дата> Администрацией <адрес> было принято постановление № «Об организации работ по благоустройству территории домовладения № по <адрес>», пунктом 1.1 которого постановлено организовать работы по благоустройству территории домовладения № по <адрес>, разобрав остатки разрушенного дома (л.д. 8).

Как следует из акта о приемке выполненных работ от <дата> №, указанный дом был снесен (л.д. 9-13).

Из справки ГПКО «Костромаоблкадастр» - Областное БТИ от <дата> № следует, что ранее существовавший многоквартирный дом лит. A, Al, a, al, а2, а3 по адресу: <адрес>, снесен полностью. Технический паспорт на многоквартирный дом в составе инвентарного дела № погашен (л.д. 14).

Распоряжением заместителя начальника Управления имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> от <дата> №-рж из подраздела реестра жилых помещений раздела казны муниципального имущества исключены <адрес>, 2, 3, 4, 5, 6, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 15).

Таким образом, судом установлено, что многоквартирный дом лит. A, Al, a, al, а2, а3 по адресу: <адрес> снесен, т.е. отсутствует как объект права, что исключает возможность его использования в соответствии с его прямым назначением как жилой дом.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из материалов дела следует, что ответчику после пожара на основании постановления администрации <адрес> от <дата> № и договора найма специализированного жилого помещения № от <дата> было предоставлено по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 1, где он в настоящее время и проживает.

В силу ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.п. 4, 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995, регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане обязаны регистрироваться по месту жительства и месту пребывания в пределах РФ в органах регистрационного учета; при смене места жительства должны зарегистрироваться по новому месту жительства.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом- интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Гражданин при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и в отношении которого он приобрел право пользования на основаниях, установленных законом или договором.

Исходя из смысла и во взаимосвязи приведенных норм права, суд полагает, что местожительство гражданина должно располагаться в объекте недвижимого имущества и должно совпадать с местом регистрации.

В соответствии с ч.5 ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

По смыслу приведенных норм права и из анализа положений закона в целом следует, что сохранение за ответчиком права пользования вышеуказанным жилым помещением невозможно, поскольку дом, как объект жилищных, гражданских правоотношений на данный момент не существует.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах с учетом требований ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городской округ город Кострома в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования муниципального образования городской округ город Кострома в лице администрации города Костромы удовлетворить.

Признать ФИО1, <дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городской округ город Кострома в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца.

Федеральный судья Варсанофьева С.Г.