Решение № 2А-2833/2018 2А-2833/2018~М-2440/2018 М-2440/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-2833/2018

Дело № 2а-2833/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года город Омск

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Бажиной Т.В. при секретаре Шарипове А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному заявлению прокурора ЛАО г. Омска к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЛАО г. Омска обратился в суд с названным заявлением, указав, что в ходе проверки соблюдения законодательства об оружии выявлены нарушения федерального законодательства. В ходе мониторинга Интернет-ресурсов установлены страницы http://pzforum.net/kak-sdelat-kastet-iz-dereva.html, http://www.fassen.net/video/jGk8Cm337W0/, на которых размещена информации о способах изготовления оружия «Кастета» в домашних условиях. Вход на данные сайты является свободным, ознакомиться с содержанием указанных Интернет-ресурсов, скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Предоставление доступа к информации, содержащей способы изготовления оружия «Кастета» в домашних условиях, является распространением запрещенной информации, способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц. При проверке сведений на официальном сайте Роскомнадзора установлено, что указанные интернет – ресурсы в реестре не числятся. Просит признать распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на страницах http://pzforum.net/kak-sdelat-kastet-iz-dereva.html, http://www.fassen.net/video/jGk8Cm337W0/ информацию запрещенной к распространению, обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области включить интернет-сайты http://pzforum.net/kak-sdelat-kastet-iz-dereva.html, http://www.fassen.net/video/jGk8Cm337W0/в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора ЛАО г. Омска Арапова Е. А. - исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика - Управления Роскомнадзора по Омской области ФИО1 - в судебном заседании исковые требования нашел подлежащими удовлетворению, указав, что обязанность по включению Интернет сайтов в Единый реестр доменных имен лежит на Роскомнадзоре РФ, достаточным будет признание информации запрещенной к распространению на территории РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Согласно ст.2 Федерального закона №149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, а сайт в сети Интернет - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

В силу п.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ передачаинформации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п.13 ст.2 Федерального закона №149-ФЗсайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.ч. 1, 3, 10 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.В течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети Интернет, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, обязан ограничить доступ к такому сайту в сети Интернет.

Пунктом 2 ч. 5 названной статьи предусмотрено, что основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как предусмотрено п. 2 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 /далее – Правила/, создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В силу п.9 Правил, федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией, вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую: доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети Интернет, содержащего запрещенную информацию; описание выявленной запрещенной информации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет, запрещенной информацией; дату и время получения решения суда.

В силу ч.1 ст.6 ФЗ «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещаются оборот в качестве гражданского и служебного оружия кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов и указанных предметов, имеющих культурную ценность и используемых в культурных и образовательных целях.

В силу п.6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статьей 223 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия ограниченного поражения либо незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, метательного оружия, а равно незаконные изготовление, переделка или снаряжение патронов к огнестрельному оружию ограниченного поражения либо газовому оружию.

В ходе судебного разбирательства установлено, что прокуратурой ЛАО г. Омска в ходе обозрения интернет-ресурсов выявлены сайты: http://pzforum.net/kak-sdelat-kastet-iz-dereva.html, http://www.fassen.net/video/jGk8Cm337W0/, на которых была размещена информация о способах изготовления оружия «кастет».

Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Проанализировав обстоятельства дела, суд пришёл к выводу о том, что рассматриваемая информация, размещенная на Интернет-ресурсах, является запрещенной. Кроме того, доступ к данной информации, размещенной на Интернет-ресурсах, не ограничен, доступен как к чтению, так и свободному скачиванию. Вместе с тем, данная информация негативным образом может сказаться на интересах общества и государства, не способствует профилактике терроризма

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ЛАО г. Омска удовлетворить.

Признать запрещенной информацию, распространяемую посредством сети Интернет, имеющую следующие электронные адреса:

http://pzforum.net/kak-sdelat-kastet-iz-dereva.html,

http://www.fassen.net/video/jGk8Cm337W0/

Внести в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», вышеуказанные сайты, размещенная информация на которых является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, путем направления копии вступившего в законную силу решения суда в Роскомнадзор.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья

Секретарь