Решение № 2-519/2019 2-519/2019~М-384/2019 М-384/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-519/2019

32RS0031-01-2019-000560-98

№2-519/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Трубчевск 7 августа 2019 года

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Лагуточкиной Л.В..,

при секретаре Нюфтиковой М.С.,

с участием ст. помощника прокурора Трубчевского района Рожкова С.А.,

ответчика - представителя администрации Трубчевского муниципального района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Трубчевского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Трубчевского муниципального района о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов на территории города Трубчевска,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Трубчевского района обратился в Трубчевский районный суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей к администрации Трубчевского муниципального района о понуждении к совершению действий направленных на ликвидацию несанкционированной свалки бытовых отходов на территории <адрес>

В обоснование требований указал, что в ходе проверки проведенной прокуратурой Трубчевского района было выявлено наличие на территории города Трубчевска несанкционированной свалки бытовых отходов, расположенной <адрес> Согласно п.18 ч.1 ст.14 Федерального Закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения городского поселения относятся участие в организации по сбору и транспортированию твердых бытовых отходов. Невыполнение ответчиком мероприятий по очистке территории от бытового мусора нарушает права и законные интересы жителей города Трубчевска на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Трубчевского района Рожков С.А. заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик - представитель администрации Трубчевского муниципального района ФИО1 не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что ликвидация указанной свалки требует большого количества временных и материальных затрат, связи с чем просит установить срок для исполнения до 31 декабря 2019 года, не отрицала, что обязанность по ликвидации несанкционированной свалки возлагается на администрацию Трубчевского муниципального района.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям.

Статьей 42 Конституции РФ, предусмотрено право граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию, о ее состоянии.

Статьей 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» также закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду.

Данное право обеспечивается за счет соблюдения требований природоохранного законодательства, установленных нормативов качества окружающей природной среды, надлежащего исполнения природопользователями эффективных планов природоохранных мероприятий.

Факты, изложенные помощником прокурора Трубчевского района подтверждаются материалами гражданского дела.

Так согласно справок о результатах проверки от 22 мая 2019 года, от 27 июня 2019 года прокуратурой Трубчевского района установлено, что в нарушение ст.13 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п.3.1 Санитарных правил и норм СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», на территории города Трубчевска имеется несанкционированная свалка, расположенная <адрес>

Согласно п.18 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (ред. от 15.12.2018) собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

Согласно п.24 ст.16 Федерального Закона №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», ст.8 ФЗ от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 7 ФЗ от10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» полномочия по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов возложены на органы местного самоуправления, т.е. на администрацию Трубчевского муниципального района.

Принимая во внимание, что иск направлен на обеспечение реализации органами местного самоуправления полномочий, возложенных на них федеральным законом, и на защиту прав жителей поселения на благоприятную окружающую среду, и требует большого количества временных и материальных затрат, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда до 31 декабря 2019 года, которого, по мнению суда, достаточно для исполнения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Трубчевского района удовлетворить.

Обязать администрацию Трубчевского муниципального района принять меры по ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов на территории <адрес>, расположенной на участке местности <адрес>

Установить срок исполнения решения суда до 31 декабря 2019 года.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Трубчевский районный суд.

Судья Л.В. Лагуточкина