Решение № 2-1067/2018 2-1067/2018 ~ М-900/2018 М-900/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-1067/2018

Мотивированное
решение изготовлено 18 июня 2018 года

Дело № 2-1067/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 13 июня 2018 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи – М.П. Вершининой

при секретаре – Яроц Л.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, незаконным, возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма о признании отказа (изложенного в письме от 28.02.2018 №) в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в собственность за плату без проведения торгов, незаконным, возложении обязанности заключить договор купли – продажи вышеуказанного земельного участка.

В обоснование своих требований указала, что является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Возникновение права собственности зарегистрировано на основании договора субаренды земельного участка № от 01.05.2017, дата регистрации: 20.12.2017. Жилой дом расположен на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство. 29.01.2018 она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность за плату. 28.02.2018 администрацией ГО Верхняя Пышма, в лице Комитета по управлению имуществом, предоставлен ответ, согласно которому, ей отказано в предоставлении земельного участка в собственность. Основанием для отказа явилось следующее: по мнению администрации ГО Верхняя Пышма, указанный земельный участок не может быть ей предоставлен в собственность, поскольку испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № образован из земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного ПК ТИЗ «Изумруд» по договору № аренды земельного участка от 21.02.2005. На сегодняшний день по договору аренды земельного участка № от 21.02.2005 имеется задолженность. После погашения задолженности со стороны ПК ТИЗ «ИзумрудI» в полном объеме по вышеуказанному договору аренды ФИО2 будет иметь право обратиться с заявлением о заключении договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка. Считает, что данный отказ в предоставлении земельного участка в собственность, за плату, является незаконным, Комитет по управлению имуществом администрации ГО Верхняя Пышма обязан заключить с ней договор купли-продажи указанного земельного участка.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности № от 28.03.2018, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивая на их удовлетворении. По обстоятельствам дела дал объяснения, аналогичные – указанным в исковом заявлении.

Истец, ответчик в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, одним из основных принципов земельного законодательства, является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

На основании пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса, осуществляется без проведения торгов.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирован положениями статей 39.14 и 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав).

Жилой дом по указанному выше адресу, собственником которого является ФИО2, поставлен на кадастровый учет в Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастровый номер здания: №, назначение: Жилой дом, площадь: общая <данные изъяты> кв.м.

Указанный выше жилой дом расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство. Границы земельного участка сформированы, земельный участок поставлен на кадастровый учет, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен ФИО2 на праве субаренды, на основании договора субаренды земельного участка № от 01.05.2017.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, следует, что договор субаренды земельного участка № от 01.05.2017 явился документом, на основании которого Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, зарегистрировано право собственности ФИО2 на здание: жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

29.01.2018 ФИО2 обращалась в Комитет по управлению имуществом администрации ГО Верхняя Пышма с заявлением о предоставлении земельного участка, на котором располагается жилой дом по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, в собственность за плату.

Письмом Комитета по управлению имуществом администрации ГО Верхняя Пышма № от 28.02.2018 ФИО2 отказано в предоставлении земельного участка в собственность, со ссылкой на наличие задолженности по договору аренды земельного участка № от 21.05.2005.

Поскольку право собственника здания на получение земельного участка под зданием в собственность предусмотрено действующим земельным и гражданским законодательством, земельный участок не изъят и не ограничен в обороте, отказ ответчика в предоставлении истцу земельного участка в собственность за плату без проведения торгов следует признать незаконным, а за истцом признать право на приобретение земельного участка в собственность за плату без проведения торгов.

Поскольку отказ ответчика в предоставлении истцу в собственность за плату земельного участка без проведения торгов судом признан незаконным, требование истца о понуждении ответчика заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка является правомерным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО2 к Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, незаконным, возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка, удовлетворить.

Признать отказ Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма, изложенный в письме от 28.02.2018 №, в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., незаконным.

Возложить на Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма обязанность заключить с ФИО2 договор купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья М.П. Вершинина.