Решение № 2А-1134/2017 2А-1134/2017~М-1027/2017 М-1027/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-1134/2017

Дело № 2а-1134/2017

Строка № 144а


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Россошь 05 октября 2017 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Гладько Б.Н.

при секретаре Литвиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области к /ФИО1./ об установлении административного надзора,

установил:

/ФИО1./ осуждён приговором Коминтерновского районного суда города Воронежа от <Дата обезличена> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (начало срока отбывания наказания – <Дата обезличена>, конец срока – <Дата обезличена>).

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области (далее ФКУ «ИК-8») в лице временно исполняющего обязанности начальника учреждения предъявило в суде административный иск к /ФИО1./ об установлении административного надзора, указывая на то, что осужденный характеризуется отрицательно, ранее признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с частью 2 статьи 173.1 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в случае, если лицо, отбывающее наказание за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признано злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В данном случае осуждённый отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, ФКУ «ИК-8» просит: установить в отношении него административный надзор сроком на три года, а также применить следующие административные ограничения: обязательство являться в орган внутренних дел по месту жительства - четыре раза в месяц; запретить пребывание вне места жительства в период времени: с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях, запретить пребывание в определенных местах, запретить выезд за установленные судом пределы территории (л.д. 4).

И.о. начальника ОВРО ФКУ «ИК-8» /А/ в письменном заявлении просил рассмотреть административное дело без участия представителя учреждения, указал на то, что на удовлетворении административного иска настаивает (л.д. 14).

Участие в судебном заседании административного ответчика /ФИО1./ признано судом необязательным (л.д. 1); о месте и времени разбирательства административного дела он извещён надлежащим образом, о чем расписался в расписке о получении судебной корреспонденции (л.д. 13). Основания для отложения разбирательства дела, предусмотренные ст.ст. 150, 152 КАС РФ, отсутствуют.

В письменном заключении прокурор /Ф/ полагает необходимым административный иск удовлетворить полностью (л.д. 15).

Исследовав письменные доказательства и заключение прокурора, суд пришёл к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Основания для установления административного надзора осуждённому, предусмотренные пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (наличие при освобождении не снятой судимости за совершение особо тяжкого преступления; признание лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, - л.д. 9) в данном случае имеются.

В соответствии с пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения с заявлением об установлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

С учётом всех обстоятельств дела, в первую очередь – отрицательной характеристики административного ответчика, 32 взысканиях за период отбывания наказания при отсутствии поощрений (л.д. 6), суд считает необходимым и достаточным для решения задач, указанных в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года, а также три из предусмотренных законом ограничений: обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации, запрет пребывания в заведениях общественного питания, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе, и запрет пребывания вне места жительства или пребывания в период времени: с 22 часов вечера до 06 часов утра, так как согласно представленной выписке из приговора преступление им было совершено в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения.

Устанавливая указанные выше ограничения поднадзорному, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд учитывает положения части 2 статьи 4 данного федерального закона о том, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом суд учитывает то обстоятельство, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Необходимость применения иных ограничений поднадзорному, указанных в административном иске, административным истцом не конкретизирована, не мотивирована и не подтверждена относимыми и допустимыми доказательствами (в частности, полный текст приговора суду не представлен). В этой части административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области к /ФИО1./ об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении /ФИО1./ , <Дата обезличена> года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора в отношении /ФИО1./ исчислять со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении поднадзорного /ФИО1./ на период административного надзора следующие ограничения:

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени: с 22 часов вечера до 06 часов утра.

запрещение пребывания в заведениях общественного питания, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения

судом.

Председательствующий

судья Б.Н. Гладько