Решение № 2А-2333/2019 2А-2333/2019~М-2235/2019 М-2235/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2А-2333/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2019г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, административное дело № 2а - 2333/2019 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по налогу на имущество,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС №1 по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика. Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области ФИО1 является собственником недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый № (3/4 доли); квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №; помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В связи с этим ответчику было направлено уведомление о необходимости оплатить налог на имущество за 2016г. Поскольку оплата не была произведена, они вынуждены были обратиться в суд и просят взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016г. в размере 3231 рубль, пени в размере 67,08 рублей, на общую сумму 3298,08 рублей.

В последующем истец изменил заявленные требования и просит взыскать с ответчика в их пользу налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015г. и 2016г. в размере 3231 рубль, пени в размере 67,08 рублей, на общую сумму 3298,08 рублей

На основании определения Кировского районного суда г. Астрахани от 16 июля 2019г. дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 являлась собственником следующего имущества: 3/4 долей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №; квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №; помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Субъектами гражданского права, то есть участниками регулируемых гражданским законодательством отношений, являются граждане (физические лица) и юридические лица, а также принадлежащее им на праве собственности имущество.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Как предусмотрено пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате сбора, пеней, штрафов.

Если налоговым органом направлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменен судом, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что административным истцом заявлены требования о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы.

Между тем, исходя из представленных документов, указанная задолженность сформировалась в 2016г. на сумму 2705 рублей со сроком оплаты до 1 декабря 2016г. и в 2017г. на сумму 3134 рублей со сроком оплаты до 1 декабря 2017г.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате указанного налога в установленный сроки налоговым органом были вынесены требования об оплате налога №8046 на сумму налога 1497 рублей и пени 33,93 рубля за налоговый период 2015г. со сроком оплаты до 21 марта 2017г. и требование №12300 на сумму налога 1734 рубля и пени 33,15 рубля за налоговый период 2016г. со сроком оплаты до 03 апреля 2018г.

Таким образом, административный истец должен был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности не позднее 03 октября 2018г.

Однако, как усматривается из определения мирового судьи судебного участка №4 Кировского района г. Астрахани от 17 января 2019г. судебный приказ по этим требованиям был вынесен 20 ноября 2018г.

При этом доказательств того, что заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налоговым платежам было подано административным истцом в установленные сроки, суду не представлено.

Кроме того, определение об отмене судебного приказа от 20 ноября 2018г. было вынесено мировым судьей 17 января 2019г.

Однако с заявлением о взыскании задолженности истец обратился только 24 июня 2019г., то есть также с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Доказательств уважительности причин пропуска этих сроков административным истцом не представлено, ходатайство об их восстановлении не заявлено.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007г. №381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Учитывая, что принудительное взыскание налогов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, оснований для взыскания с ФИО1 указанной суммы задолженности не имеется и в удовлетворении иска должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по налогу на имущество, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: