Решение № 2-221/2020 2-221/2020~М-193/2020 М-193/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2-221/2020

Дело №

22RS0№-57


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Зональное

7 сентября 2020 г.

Зональный районный суд Алтайского края в составе судьи Зенченко В.Н.,

при помощнике судьи Татариновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) об установлении факта получения заработной платы в определенном размере, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

с участием ФИО1 и его представителя ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) (далее также – УПФР).

В уточненном исковом заявлении указано, что ФИО1 в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Бессрочно, установленный размер его страховой пенсии по старости составляет 9075,54 руб., что подтверждается справкой № от 25.03.2020г. При установлении страховой пенсии по старости ФИО1 ответчиком не были приняты справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ за периоды с апреля 1981 г. по декабрь 1986 г., с января 1988 г. по октябрь 1993 г. в МСУ-30 (в дальнейшем переименовано в ОАО «Мостостроительное управление 30»), которые были выданы СО по г.Бийску СУСК РФ по Алтайскому краю, где находятся документы, подтверждающие основания выдачи справок. В письменном ответе ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ на его обращение УПФР сообщило, что указанные справки не были приняты, поскольку отсутствует расшифровка подписи должностных лиц, а также отсутствует информация об уплате взносов на государственное социальное страхование. ФИО1 считает, что нахождение документов о его заработной плате в СО по г.Бийску СУСК РФ по Алтайскому краю, а также отсутствие информация об уплате страховых взносов за ФИО1, не должны повлечь для него отрицательных последствий, так как размер его заработной платы отражен в этих документах и справках, выданных на основании этих документов. В соответствии с трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ истец работал в МСУ-30 г. Бийска, которое было переименовано в ОАО «Мостостроительное управление №30», и ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ (по данным сайта nalog.ru). При установлении размера страховой пенсии по старости осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц, при этом выбирается вариант наиболее выгодный для пенсионера. Справки о заработной плате за период работы с апреля 1981 г. по август 1993 г. в МСУ-30 г.Бийск, представленные ФИО1, не были приняты УПФР. Для расчета размера пенсии ответчиком учтены сведения о размере заработной платы ФИО1 за 2000-2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. Таким образом, исчисление пенсии без учета размера заработной платы ФИО1 за период работы с апреля 1981 г. по август 1993 г. в МСУ-30 г. Бийска ухудшает его положение как пенсионера.

На основании изложенного, истец просит:

установить факт получения ФИО1 заработной платы в МСУ-30 г.Бийск за период с января 1982 года по декабрь 1993 года в следующем размере в рублях:

Мес/год

1982

1983

1984

1985

1986

1988

1989

1990

1991

1992

1993

Янв.

182,56

273,15

324,80

192,51

191,69

23,83

278,50

454,25

487,15

2016,26

37201,08

Фев.

280,86

285,11

282,50

242,93

220,35

279,19

253

490,99

501,80

3637,02

46461

Мар.

214,69

169,23

174,39

246,26

262,74

217,68

245,70

443,75

520,34

4578,08

68985

Апр.

413,53

348,98

350,60

274,71

235,78

202,81

452,67

136,98

817,29

4627,24

63111

Май

45,67

388,20

575,44

508,82

166,36

445,24

334,34

1015,32

342,76

7321,21

56170

Июнь

245,28

405,09

266,80

45,40

294,41

844,86

834,97

550,76

536,18

12791,74

84514

Июль

189,61

231,10

215,31

81,98

447,31

28,98

181,35

531,56

669,43

14663,42

156864

Авг.

246,28

277,93

274,98

278,65

40

385

59,29

310,95

702

25856,99

21964

Сен.

281,42

239,32

314,87

-
301,54

366,14

565

343,38

-
4708,22

-
Окт.

247,18

304,25

241,23

413,54

95,49

253

9
546,98

1378,10

19131,39

-
Ноя.

243,16

278,14

229,31

119,70

114,14

404,54

1662,03

443,51

1536,86

16991,17

48000

Дек.

246,41

356,12

250,26

262,40

124,06

343,91

626,38

810,71

2565,52

27791,29

-
ИТОГО

2836,65

3556,62

3500,49

2666,90

2493,87

3795,18

5502,23

6079,14

10084,43

144114,03

583270,08

и возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом установленного размера его заработной платы в МСУ-30 г.Бийска за период с января 1982 года по декабрь 1993 года, с даты установления пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком на исковое заявление представлен письменный отзыв, в котором содержится просьба об отказе в удовлетворении исковых требований. В отзыве указано, что представленные ФИО1 справки о заработной плате в МСУ-30 г.Бийска за период с января 1982 года по декабрь 1993 года оформлены ненадлежащим образом, подписаны руководителем следственного органа, а не главным бухгалтером и руководителем предприятия.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования, из их пояснений следует, что бухгалтерские документы предприятия, где работал в спорные периоды ФИО1, в том числе расчетные ведомости, были изъяты следственным органом, и поскольку предприятие было ликвидировано, эти документы оказались никому не нужны, возможность заверения работодателем содержащихся в них сведений о заработной плате ФИО1 отсутствует, в связи с чем истцу необходимо установить в судебном порядке факт получения заработной платы в указанных размерах.

Представитель ответчика не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения стороны истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст.ст.18,21 данного Федерального закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. При назначении ему пенсии не были учтены сведения о заработной плате в спорные периоды, поскольку в распоряжении УПФР не было соответствующих документов, подтверждающих эти сведения.

МСУ-30 г. Бийска, где работал в спорные периоды ФИО1, ликвидировано, бухгалтерские документы, в том числе расчетные ведомости, в которых имеются сведения о заработной плате истца, в настоящее время находятся в распоряжении следственного органа, что также подтверждается материалами дела.

В судебном заседании с участием специалиста – бухгалтера ФИО6, работавшей в тот период в МСУ-30 г. Бийска, были исследованы эти расчетные ведомости, согласно которым ФИО1 в период с января 1982 года по декабрь 1993 года была начислена заработная плата в следующем размере в рублях:

Мес/год

1982

1983

1984

1985

1986

1988

1989

1990

1991

1992

1993

Янв.

182,56

273,15

324,80

192,51

191,69

23,83

278,50

454,25

487,15

2016,26

37201,08

Фев.

280,86

285,11

282,50

242,93

220,35

279,19

253

490,99

501,80

3637,02

46461

Мар.

214,69

169,23

174,39

246,26

262,74

217,68

245,70

443,75

520,34

4578,08

68985

Апр.

413,53

348,98

350,60

274,71

235,78

202,81

452,67

136,98

817,29

4627,24

63111

Май

45,67

388,20

575,44

508,82

166,36

445,24

334,34

1015,32

342,76

7321,21

56170

Июнь

245,28

405,09

266,80

45,40

294,41

844,86

834,97

550,76

536,18

12791,74

84514

Июль

189,61

231,10

215,31

81,98

447,31

28,98

181,35

531,56

669,43

14663,42

156864

Авг.

246,28

277,93

274,98

278,65

40

385

59,29

310,95

702

25856,99

21964

Сен.

281,42

239,32

314,87

-
301,54

366,14

565

343,38

-
4708,22

-
Окт.

247,18

304,25

241,23

413,54

95,49

253

9
546,98

1378,10

19131,39

-
Ноя.

243,16

278,14

229,31

119,70

114,14

404,54

1662,03

443,51

1536,86

16991,17

48000

Дек.

246,41

356,12

250,26

262,40

124,06

343,91

626,38

810,71

2565,52

27791,29

-
ИТОГО

2836,65

3556,62

3500,49

2666,90

2493,87

3795,18

5502,23

6079,14

10084,43

144114,03

583270,08

Согласно ч.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п.3, п.4 ст.30 данного Федерального закона при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

Постановлением Минтруда РФ (N 16), ПФ РФ (N 19па) от 27.02.2002 года был утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (действовал до 01.01.2015 года).

Согласно п.26 указанного Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Исходя из установленных обстоятельств, учитывая, что сведения о получении истцом заработной платы в конкретных размерах содержатся в расчетных ведомостях, исследованных судом, и возможность заверить эти сведения работодателем или иной организацией отсутствует, суд находит возможным установить факт получения ФИО1 заработной платы в указанных выше размерах, в связи с чем следует также удовлетворить требование о возложении на УПФР обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом установленного размера его заработной платы с даты установления пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку рассмотрение настоящего дела фактически заключается в установлении факта, имеющего юридическое значение, без чего ответчик не имел возможности определить ФИО1 размер страховой пенсии по старости с учетом его заработной платы ввиду отсутствия надлежащих документов, издержки, понесенные истцом, возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт получения ФИО1 заработной платы в МСУ-30 г.Бийск за период с января 1982 года по декабрь 1993 года в следующем размере в рублях:

Мес/год

1982

1983

1984

1985

1986

1988

1989

1990

1991

1992

1993

Янв.

182,56

273,15

324,80

192,51

191,69

23,83

278,50

454,25

487,15

2016,26

37201,08

Фев.

280,86

285,11

282,50

242,93

220,35

279,19

253

490,99

501,80

3637,02

46461

Мар.

214,69

169,23

174,39

246,26

262,74

217,68

245,70

443,75

520,34

4578,08

68985

Апр.

413,53

348,98

350,60

274,71

235,78

202,81

452,67

136,98

817,29

4627,24

63111

Май

45,67

388,20

575,44

508,82

166,36

445,24

334,34

1015,32

342,76

7321,21

56170

Июнь

245,28

405,09

266,80

45,40

294,41

844,86

834,97

550,76

536,18

12791,74

84514

Июль

189,61

231,10

215,31

81,98

447,31

28,98

181,35

531,56

669,43

14663,42

156864

Авг.

246,28

277,93

274,98

278,65

40

385

59,29

310,95

702

25856,99

21964

Сен.

281,42

239,32

314,87

-
301,54

366,14

565

343,38

-
4708,22

-
Окт.

247,18

304,25

241,23

413,54

95,49

253

9
546,98

1378,10

19131,39

-
Ноя.

243,16

278,14

229,31

119,70

114,14

404,54

1662,03

443,51

1536,86

16991,17

48000

Дек.

246,41

356,12

250,26

262,40

124,06

343,91

626,38

810,71

2565,52

27791,29

-
ИТОГО

2836,65

3556,62

3500,49

2666,90

2493,87

3795,18

5502,23

6079,14

10084,43

144114,03

583270,08

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом установленного размера его заработной платы в МСУ-30 г.Бийска за период с января 1982 года по декабрь 1993 года, с даты установления пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2020 г.

Судья В.Н. Зенченко