Решение № 2А-378/2019 2А-378/2019~М-354/2019 М-354/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-378/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019г. г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего федерального судьи Антошкиной А.А.,

с участием прокурора Лебедева Г.Н.,

при секретаре Присяжнюк Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сызрани Самарской области административное дело № 2а-378/2019 по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Сызранское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел России «Сызранское» (Отдел полиции № 34 (Сызранский район)) (далее - МУ МВД России «Сызранское») в лице начальника ФИО2, обратилось в суд с административным иском о дополнении поднадзорному лицу ФИО1 ранее установленных административных ограничений ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Сызранского городского суда Самарской области от 07 сентября 2015г. ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 15 октября 2016г. освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания.

23 июня 2017г. решением Сызранского городского суда Самарской области ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года и возложены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета посещения мест реализации алкогольного продукции в разлив.

№ 5-745/18
г. постановлениями
28 декабря 2018
, № 5-746/18 мирового судьи судебного участка № 80 судебного района г.Сызрани Самарской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24. КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного ареста.

ФИО1 характеризуется по месту жительства удовлетворительно, склонен к совершению правонарушений и преступлений, официально нигде не работает, на профилактические беседы реагирует, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, жалоб и заявлений на него не поступало.

Таким образом, ФИО1, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления.

С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец обращается в суд с данным иском о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, поддержав заявленный иск.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. Явка административного ответчика обязательной судом не признавалась.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 указанного Закона).Согласно ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч.2 ст.272 КАС РФ).

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

Судом установлено, что приговором Сызранского городского суда Самарской области от 07 сентября 2015г. ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

23 июня 2017г. решением Сызранского городского суда Самарской области (с учетом определения суда об исправлении описки от 28 июня 2017г.) ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года и возложены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета посещения мест реализации алкогольного продукции в разлив.

ФИО1 после установления ему административного надзора совершил административные правонарушения:

- уклонился от исполнения возложенной на него обязанности поднадзорного лица, а именно, 13 июня 2018г. в 22 часа 18 минут отсутствовал по месту жительства, по причине не связанной с работой или учебой, за что постановлением № 5-746/18 мирового судьи судебного участка № 80 судебного района г.Сызрани Самарской области от 28 июня 2018г. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24. КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного ареста;

- уклонился от исполнения возложенной на него обязанности поднадзорного лица, а именно, 19 июня 2018г. в 23 часа 00 минут отсутствовал по месту жительства, по причине не связанной с работой или учебой, за что постановлением № 5-746/18 мирового судьи судебного участка № 80 судебного района г.Сызрани Самарской области от 28 июня 2018г. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24. КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного ареста.

Вышеуказанные постановления административным ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу 10 июля 2018г..

Согласно представленной административным истцом в материалы дела характеристики ФИО1, последний по месту жительства (<адрес>) характеризуется УУП ОП № 34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» ФИО6 удовлетворительно, как лицо, склонное к совершению правонарушений и преступлений, но на профилактические беседы реагирующий, трудоустроенное в <данные изъяты>.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительного административного ограничения, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица свидетельствует о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

С целью предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, учитывая характер допущенных нарушений, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнить установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межмуниципального управления МВД России «Сызранское» (Отдел полиции № 34 (Сызранский район)) - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Сызранского городского суда Самарской области от 23 июня 2017г. поднадзорному лицу – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, уроженцу <данные изъяты> административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд Самарской области.

Председательствующий: А.А.Антошкина