Решение № 12-49/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 12-49/2019

Дело № 12-49/2019


РЕШЕНИЕ29 мая 2019 г. с. Бураево

Судья Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан Шарифуллина Г.Р.,

с участием лица, привлечённого к ответственности – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление административной комиссии при администрации Муниципального района Бураевский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РБ,

установил:

Постановлением административной комиссии при администрации Муниципального района Бураевский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении должностное лицо ФИО3 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 руб. по ч. 1 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях - за нарушение порядка размещения информационных материалов в населенных пунктах.

Не согласившись с постановлением административной комиссии должностное лицо ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в которой указал, что административным органом нарушены нормы процессуального и материального права, просит постановление административной комиссии при администрации Муниципального района Бураевский район РБ отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО3 жалобу поддержал, просил жалобу удовлетворить. Ходатайствовал о допуске в качестве его представителя Гореликову Л.В. Данное ходатайство удовлетворено.

В судебном заседании защитник Гореликова Л.В. жалобу поддержала, просила удовлетворить и производство по делу прекратить, пояснив, что ФИО3 не является должностным лицом, отвечающим за размещение информационных стендов, и следовательно протокол и постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении должны быть составлены либо на юридическое лицо либо на ответственное должностное лицо.

Ответственный секретарь административной комиссии при администрации МР Бураевский район РБ ФИО4, допрошенный в качестве свидетеля показал суду, что в ходе осуществления рейда по территории Бураевского района Республики Башкортостан на перекрестке объездной дороги и трассы <адрес> был обнаружен стенд информационным материалом об охотничьих угодьях ООО «<данные изъяты>» <адрес>, к5оторый установлен в нарушение Правил благоустройства на территории сельского поселения Бураевский сельсовет МР Бураевский район РБ. На заседание административной комиссии был приглашен руководитель ООО «<данные изъяты>» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на заседании участвовал ФИО3 по доверенности, выданной ему директором ООО «Победа» ФИО2 По результатам данной комиссии был составлен протокол и вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО3

В соответствии со ч.1 ст.6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях размещение объявлений, листовок и иных информационных материалов вне специально установленных для размещения местах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела актом от ДД.ММ.ГГГГ выявлено административное правонарушение, а именно на перекрестке объездной дороги и трассы <адрес> был обнаружен стенд информационным материалом об охотничьих угодьях ООО «<данные изъяты>» <адрес>, к5оторый установлен в нарушение Правил благоустройства на территории сельского поселения Бураевский сельсовет МР Бураевский район РБ. Приложены фотографии.

ДД.ММ.ГГГГ членом административной комиссии, образованной при администрации МР Бураевский район РБ ФИО1 в отношении ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ согласно протоколу о рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией при администрации МР Бураевский район по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении предусмотренного частью 1 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан, принято постановление о назначении административного наказания в отношении должностного лица ФИО3 в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО «<данные изъяты>» (№) является ФИО2, тогда как привлеченное к ответственности лицо ФИО3 является управляющим в данной организации (согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ).

Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Поскольку бесспорных доказательств вины ФИО3 в нарушении порядка размещения информационных материалов в населенных пунктах в материалах дела об административном правонарушении не имеется, должностные инструкции ФИО3 в материалах дела не имеются, прихожу к выводу о том, что постановление административной комиссии при администрации Муниципального района Бураевский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица ФИО3 к административной ответственности подлежит отмене, производство по делу на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ФИО3 удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации муниципального района Бураевский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РБ в отношении должностного лица ФИО3 отменить.

Производство по делу на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Балтачевский межрайонный суд РБ (псп в <...>) со дня вручения или получения копии решения.

Судья Г.Р. Шарифуллина