Решение № 2А-6742/2025 2А-6742/2025~М-4837/2025 М-4837/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 2А-6742/2025

№

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2025 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Высоцкой И.Ш.,

при секретаре Ивановой О.Н.,

с участием помощника прокурора <адрес> Гончаренко Н.В., административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Отделу полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес>, прокуратуре <адрес> о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочной прекращении административного надзора, установленного в отношении него решением Ленинского районного суда <адрес> от /дата/.

В обоснование требований административного искового заявления указал, что решением Ленинского районного суда <адрес> от /дата/ в отношении него установлен административный надзор сроком 8 лет с установлением следующих ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, запрет выезжать за пределы муниципального образования <адрес> и <адрес>. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ за нарушение условий административного надзора ФИО1 установлены дополнительные ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстраций, собраний, митингов, массовых праздничных гуляний, спортивных состязаний) и участия в указанных мероприятий.

Указывает, что встал на путь исправления, трудоустроился, нарушений установленного режима не допускает, характеризуется положительно по месту работы и жительства.

Просил снять установленный административный надзор.

В судебном заседании ФИО1 требования иска поддержал. Дополнительно пояснил, что полагает возможным снять установленный административный надзор в связи с истечением половины установленного срока. Состоит в зарегистрированном браке и ожидает пополнения в семье, в связи с чем установленные ограничения лишают его возможности дополнительного заработка.

Представитель административного ответчика - отдела полиции № «Октябрьский» УМВД России по <адрес>, инспектор ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без их участия, полагала возможным оставить разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

Помощник прокурора <адрес> Гончаренко Н.В. в судебном заседании дала заключение, в котором возражала против досрочного прекращения административного надзора.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со п.2 ч.2 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно положениям ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из п. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).

Согласно материалам дела, приговором /дата/ ФИО1 был осужден <адрес>ом судом <адрес> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, к лишению свободы на срок 3 года 4 месяца.

/дата/ освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от /дата/ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет, исчислять который следует со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО1 установлены следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, запрет выезжать за пределы муниципального образования <адрес> и <адрес>.

В связи с совершением ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (/дата/ и /дата/), решением Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ за нарушение условий административного надзора ФИО1 установлены дополнительные ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстраций, собраний, митингов, массовых праздничных гуляний, спортивных состязаний) и участия в указанных мероприятий.

Согласно справке-характеристике ст. УУП ГОАН ОУУП и ПДН ОП № «Октябрьский» УМВД России по <адрес> ФИО2, ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № «Октябрьский» УМВД России по <адрес> с /дата/ по категории «Административный надзор», срок окончания административного надзора /дата/ Первоначально встал на профилактический учет по категории «административный надзор» – /дата/. Ранее привлекался к уголовной ответственности, к административной ответственности привлекался последний раз /дата/. /дата/ в отношении ФИО1 решением Октябрьского районного суда <адрес> были установлены дополнительные ограничения.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН п/п «Молодежный» ОП № «Октябрьский» УМВД России по г. Новосибирску ФИО3 Д.В., жалоб и заявлений от соседей и граждан на ФИО1 не поступало. За злоупотребление наркотических веществ и алкогольных напитков замечен не был. Компрометирующих материалов не обнаружено.

Согласно производственной характеристике, подписанной ИП ФИО4, ФИО1 трудоустроен у нее с /дата/ в должности заведующий производством в городской столовой. За время работы характеризуется положительно.

Оценив представленные в материалы дела документы, данные о личности административного истца, суд, руководствуясь нормами Закона об административном надзоре, приходит к выводу об отсутствии возможности досрочного прекращения административного надзора по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Административным истцом не приведено доказательств того, по какой причине ему необходимо досрочно прекращение административного надзора, а также обстоятельств препятствующие ему для дальнейшего отбытия административных ограничений.

Суд полагает административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, преждевременной.

В ст. 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ходе судебного разбирательства судом не было установлено оснований для досрочного прекращения административного надзора, поскольку административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

Установленный административный надзор в отношении ФИО1 с учетом характера совершенного им преступления является необходимым для достижения целей административного надзора, предусмотренных ст. 1 Закона об административном надзоре.

Установление административного надзора согласуется с нормой ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

Положительные характеристики с места работы, с места жительства, не опровергают вышеприведенные выводы и сами по себе не являются основанием для досрочного прекращения административного надзора.

С учетом личности поднадзорного, характера и степени общественной опасности, а также тяжести совершенного им преступления, которое относится к категории тяжких, при опасном рецидиве, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

С учетом приведенных положений закона, административный истец в течение оставшейся части административного надзора не лишен возможности обратиться в орган внутренних дел для разрешения вопросов, связанных с исполнением решения суда об установлении административного надзора, в порядке, установленном положениями Закона об административном надзоре и гл. 29 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.Ш. Высоцкая

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2025

Председательствующий И.Ш. Высоцкая