Апелляционное определение № 33А-16470/2025 от 15 декабря 2025 г.

УИД 66RS0031-01-2025-000634-92

Дело № 33а-16470/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2025 года город Екатеринбург

Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Шабалдиной Н.В.,

судей Захаровой О.А.,

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Анохиной О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-464/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам, пеням

по апелляционной жалобе административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области

на решение Качканарского городского суда Свердловской области от 15 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Захаровой О.А., объяснения административного ответчика ФИО2, судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области (далее - МИФНС России № 14 по Свердловской области, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам за 2024 год в размере 49500 рублей, задолженность по пеням в размере 8 929 рублей 22 копейки.

В обоснование заявленных требований налоговым органом указано на то, что ФИО2, зарегистрированный в качестве адвоката с 24 июня 2021 года, не исполнил обязанность по уплате в установленный законом срок страховых взносов за 2024 год. В связи с неуплатой последним страховых взносов в полном объеме, налоговым органом на образовавшуюся недоимку начислены пени. В его адрес направлено требование об уплате задолженности, которое оставлено без исполнения. В последующем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам, пеням. Отмена судебного приказа определением мирового судьи послужила основанием для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением.

Решением Качканарского городского суда Свердловской области от 15 сентября 2025 года административное исковое заявление МИФНС России № 14 по Свердловской области оставлено без удовлетворения. Этим же решением суда с МИФНС России № 14 по Свердловской области в пользу ФИО2 взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей.

Административный истец МИФНС России № 14 по Свердловской области подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по административному делу новое решение об удовлетворении административного иска в полном объеме. Ссылается на наличие оснований для зачета поступившей от Свердловской коллегии адвокатов суммы в размере 49500 рублей в счет оплаты задолженности за предыдущие периоды (по страховым взносам за 2023 год, транспортный налог за 2022 год) в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации. Полагает, что с введением ЕНС у налогоплательщика отсутствует возможность выбирать вид налога, подлежащего оплате, и период оплаты. Также ссылается на отсутствие оснований для взыскания с налогового органа судебных расходов.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик ФИО2 просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца – без удовлетворения.

Представитель административного истца МИФНС России № 14 по Свердловской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела судом апелляционной инстанции извещен надлежащим образом, в том числе посредством публикации указанной информации на официальном сайте Свердловского областного суда, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьей 150, частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрела административное дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения административного ответчика, изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы административного истца, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которого каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с названным кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (пункт 1).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 3).

Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта (пункт 5).

Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов (пункт 16).

Правила, предусмотренные этой статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пункт 17).

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 названного кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей (пункт 1).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (пункт 3).

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4).

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено данным пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4).

Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 указанного кодекса (пункт 6).

Правила, предусмотренные этой статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов (пункт 9).

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты признаются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного кодекса, начиная с 2023 года уплачивают: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 49 500 рублей за расчетный период 2024 года (подпункт 1); в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере, установленном подпунктом 1 данного пункта, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, не может быть более 277 571 рубля за расчетный период 2024 года (подпункт 2).

Расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 1).

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено этой статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела, ФИО2 зарегистрирован в качестве адвоката с 24 июня 2021 года.

27 июня 2023 года ФИО2 выставлено требование № 802 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 32448 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, в размере 8426 рублей, а также транспортного налога в размере 898 рублей 24 копейки в срок до 26 июля 2023 года. Требование направлено через личный кабинет налогоплательщика 31 июля 2023 года.

6 октября 2023 года МИФНС России № 14 по Свердловской области вынесено решение № 685 о взыскании с ФИО2 задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, в размере 52400 рублей 56 копеек на основании требования № 802 от 27 июня 2023 года. Данное решение направлено ФИО2 9 октября 2023 года.

Согласно материалам административного дела № 2а-214/2025 6 февраля 2025 года МИФНС России № 14 по Свердловской области обратился к мировому судье судебного участка № 3 Качканарского судебного района с заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам за 2024 год в размере 49500 рублей и пени в размере 8929 рублей 22 копейки за период с 3 февраля 2024 года по 20 января 2025 года. Судебный приказ № 2а-214/2025-3 выдан 6 февраля 2025 года. 10 марта 2025 года ФИО2 подано возражение относительно исполнения судебного приказа в связи с чем определением мирового судьи судебного участка № 3 судебного района, в котором создан Качканарский городской суд Свердловской области, от 10 марта 2025 года указанный судебный приказ отменен.

Определением Качканарского городского суда Свердловской области от 16 июня 2022 года прекращено производство по административному делу № 2а-246/2022 по административному исковому заявлению МИФНС России № 27 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций в связи с отказом административного истца от иска. При этом административным истцом заявлялись требования о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам по ОПС за 2020 год в сумме 32 448 рублей и пени в сумме 222 рубля 58 копеек, а также задолженности по страховым взносам на ОМС за 2020 год в сумме 8 426 рублей и пени в сумме 20 рублей 29 копеек, всего 41116 рублей 87 копеек. Основанием для отказа административного истца от иска явилось то, что спорные платежи взысканы судебным приказом мирового судьи Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 15 июня 2021 года и данный судебный приказ будет предъявлен к исполнению.

Решением Качканарского городского суда Свердловской области от 19 августа 2022 года удовлетворен административный иск МИФНС России № 27 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций (дело № 2а-503/2022). С ФИО2 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8426 рублей и пени 15 рублей 19 копеек и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в сумме 32448 рублей и пени 58 рублей 51 копейка, всего 40 947 рублей 70 копеек. Решение вступило в законную силу.

12 сентября 2024 года Качканарским городским судом вынесено решение по делу № 2а-560/2024 об удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 14 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций. С ФИО2 взыскана задолженность по пеням по состоянию на 31 декабря 2022 года: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 5948 рублей 61 копейка, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1479 рублей 41 копейка, по транспортному налогу ОКТМО 65743000 04 рубля 89 копеек, по транспортному налогу 4 рубля 71 копейка, всего 6757 рублей 62 копейки. Решение вступило в законную силу 15 октября 2024 года.

Решением Качканарского городского суда Свердловской области от 28 ноября 2024 года частично удовлетворен административный иск МИФНС России № 27 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций (дело № 2а-549/2024). С ФИО2 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 988 рублей. Требование МИФНС России № 27 по Свердловской области о взыскании задолженности по налогам в размере 45842 рублей и пени 1309 рублей 34 копейки за 2023 год оставлены без удовлетворения, так как установлено, что ФИО2 не имел задолженности в спорные периоды 2022 и 2023 годы, установленные платежи и сборы уплачены без нарушения сроков уплаты (л.д. 36-37). Решение вступило в законную силу 10 января 2025 года.

Административному ответчику ФИО2 вменяется неуплата страховых взносов за 2024 год, пени в размере 8929 рублей 22 копейки.

Согласно платежному поручению № 1407 от 16 декабря 2024 года Свердловской областной коллегией адвокатов уплачены страховые взносы за 2024 год в размере 49500 рублей.

Разрешая административный спор и оставляя без удовлетворения требования налогового органа, суд первой инстанции, учитывая вышеприведенные обстоятельства, пришел к выводу об отсутствии у административного ответчика обязанности по уплате страховых взносов за спорный период в связи с своевременным исполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2024 год. Также суд указал, что распределение налоговым органом поступившего от Свердловской областной коллегии адвокатов платежа за предыдущую задолженность по страховым взносам за 2023 год является незаконным, так как решением суда от 28 ноября 2024 года, вступившим в законную силу, данная задолженность признана отсутствующей, соответственно, начисление пеней на эту сумму страховых взносов произведено налоговым органом необоснованно.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования и оценки по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеющихся в материалах административного дела доказательств.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом.

При рассмотрении административного дела установлено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 49500 рубля за расчетный период 2024 года за ФИО2 перечислены Свердловской областной коллегией адвокатов 16 декабря 2024 года, что подтверждается платежным поручением от этой же даты № 1407, в котором указаны ИНН плательщика, за которого перечисляются страховые взносы, его фамилия, имя, отчество, а также расчетный период и назначение платежа (уплата страховых взносов за 2024 год). Согласно информации, представленной МИФНС России № 14 по Свердловской области, платеж в указанном размере поступил на единый налоговый счет ФИО2 16 декабря 2024 года и распределен налоговым органом в счет уплаты страховых взносов за 2023 год, транспортного налога за 2023 год, пени.

Поскольку уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 49500 рублей за расчетный период 2024 года произведена на основании платежного поручения, в которое внесены сведения, позволяющие идентифицировать данный платеж, у налогового органа отсутствовали основания для изменения назначения платежа и направления перечисленной за ФИО2 суммы на погашение имеющейся у него задолженности в порядке статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, тем более, что решением суда от 28 ноября 2024 года, вступившим в законную силу, задолженность по страховым взносам за 2023 год признана отсутствующей.

С учетом приведенных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований МИФНС России № 14 по Свердловской области о взыскании с ФИО2 спорной задолженности, что также соответствует позиции Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, изложенной в кассационном определении от 23 июля 2025 года по делу № 8а-9093/2025 (88а-10061/2025).

Относительно требования инспекции о взыскании с административного ответчика суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Расчет суммы, составляющей платеж, должен быть представлен налоговым органом (подпункт 2 пункта 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Вопреки приведенным требованиям процессуального закона, обоснованный и проверяемый расчет суммы предъявленных ко взысканию пеней налоговым органом не представлен.

Из материалов дела следует, что пени в сумме 8929 рублей 22 копейки исчислены на недоимку по страховым взносам за 2023-2024 годы и по транспортному налогу за 2022-2023 годы.

Факт своевременной оплаты недоимки по страховым взносам за 2023 год подтверждается решением суда от 28 ноября 2024 года по делу № 2а-549/2024, а за 2024 год установлен оспариваемым решением суда первой инстанции. Поступление платежей от Свердловской областной коллегии адвокатов в счет оплаты страховых взносов за 2023-2024 годы, а именно 22 ноября 2023 года в размере 45842 рублей и 16 декабря 2024 года в размере 49500 рублей, не отрицает сам административный истец, о чем указывает в апелляционной жалобе.

Также Свердловской областной коллегией адвокатов 17 июня 2024 года и 18 июня 2025 года, то есть в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, оплачены за ФИО2 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с дохода, превышающего 300000 рублей, за 2023 год в размере 101 рубль 15 копеек, за 2024 год в размере 1222 рубля 26 копеек.

Недоимка по транспортному налогу за 2022 год в размере 988 рублей взыскана решением Качканарского городского суда Свердловской области от 28 ноября 2024 года по делу № 2а-549/2024. По сведениям налогового органа недоимка оплачена следующими платежами: 18 июня 2024 года в размере 101 рубль 15 копеек, 19 ноября 2024 года в размере 14 рублей 10 копеек, 27 ноября 2024 года в размере 200 рублей 15 копеек, 10 декабря 2024 года в размере 774 рублей 60 копеек.

Вместе с тем, судебная коллегия приходит к выводу о неверном распределении налоговым органом поступивших денежных средств, а именно платежей от 18 июня 2024 года в размере 101 рубль 15 копеек, 27 ноября 2024 года в размере 200 рублей 15 копеек, 10 декабря 2024 года в размере 774 рублей 60 копеек в счет оплаты транспортного налога за 2022 год.

Так, по информации, представленной налоговым органом, платеж от 18 июня 2024 года в размере 101 рубль 15 копеек поступил от Свердловской областной коллегии адвокатов 17 июня 2024 года в счет уплаты страховых взносов за 2023 год на обязательное пенсионное страхование с дохода, превышающего 300000 рублей; платежи от 27 ноября 2024 года в размере 200 рублей 15 копеек и 10 декабря 2024 года в размере 6557 рублей 47 копеек (774 рубля 60 копеек из которых зачислены в счет уплаты транспортного налога) поступили от Качканарского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области, взысканных в рамках исполнительного производства № 123677/24/66032-ИП от 21 ноября 2024 года (исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа выданного по делу № 2а-560/2024 – решение Качканарского городского суда Свердловской области от 12 сентября 2024 года).

Поскольку Свердловской областной коллегией адвокатов был уплачен за ФИО2 не единый налоговый платеж, а целевой платеж для оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с дохода, превышающего 300000 рублей, в связи с чем, у налогового органа отсутствовали основания распределять поступившие денежные средства в порядке пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Денежные средства, перечисленные на единый налоговый счет ФИО3 27 ноября и 10 декабря 2024 года в рамках исполнительного производства № № 123677/24/66032-ИП и поступившие на указанный счет 28 ноября и 12 декабря 2024 года соответственно, также неправомерно распределены налоговым органом в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2022 год, поскольку они взысканы в ходе принудительного исполнения решения Качканарского городского суда Свердловской области от 12 сентября 2024 года по делу № 2а-560/2024, которым, как указано выше, с ФИО3 взыскана задолженность по пени по состоянию на 31 декабря 2022 года в размере 6757 рублей 68 копеек.

Недоимка по транспортному налогу за 2023 год в размере 1090 рублей в судебном порядке не взыскивалась, погашена 16 декабря 2024 года из поступившего платежа в указанную дату от Свердловской областной коллегии адвокатов в размере 49500 рублей, что, учитывая вышеизложенное, является неверным распределением налоговым органом поступивших денежных средств. В добровольном порядке транспортный налог за 2023 года административным ответчиком не оплачен. Поскольку, в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате пени производна от исполнения основного обязательства, что исключает возможность их взыскания за спорный период.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Вопреки приведенным требованиям процессуального закона, из представленных в материалы дела налоговым органом сведений о взыскании и уплате недоимок на которые исчислены пени, расчета пеней, поступивших платежей от налогоплательщика и их неверное распределение административным истцом, невозможно проверить обоснованность взыскиваемых сумм пени, что делает невозможным удовлетворение заявленных требований об их взыскании, поскольку доказательства правомерности взыскания пеней не представлены. Тем более, что заявленные требования в части взыскания пени административный ответчик не признал.

При данных обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований МИФНС России № 14 по Свердловской области о взыскании с ФИО2 спорной задолженности по пени. Вместе с тем, налоговый орган не лишен возможности принудительного взыскания недоимки по транспортному налогу за 2023 год и соответствующих пеней.

Также судебная коллегия, учитывая положения статей 106, 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, соглашается с выводом суда первой инстанции о взыскании с налогового органа в пользу административного ответчика расходов на оплату услуг представителя. Оснований для уменьшения взысканного судом первой инстанции размера судебных расходов судебная коллегия не усматривает.

Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции сделаны с правильным применением норм материального права, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы административного истца и отмены обжалуемого судебного решения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Качканарского городского суда Свердловской области от 15 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области – без удовлетворения.

Кассационная жалоба на апелляционное определение и решение суда могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Шабалдина Н.В.

Судьи Захарова О.А.

ФИО1