Решение № 2-3137/2018 2-3137/2018~М-2406/2018 М-2406/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-3137/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2018 г. г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Егоровой В.И.,

при секретаре судебного заседания Омельченко А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3137/2018 по иску акционерного общества «Городские электрические сети» к ФИО2 о расторжении договора и взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <дата> №, в соответствии с которым истец принял на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика, в том числе, мероприятий по разработке технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование и строительство, к присоединению энергопринимающих устройств заявителя. В свою очередь ответчик должен был вносить истцу плату в размере и в сроки, определенные договором, а также выполнить технические условия, касающиеся обязательств ответчика. Осуществление мероприятий по технологическому присоединению было необходимо ответчику для электроснабжения объекта: «Административно-деловой центр», расположенного по адресу: <...> Размер платы по договору определен в соответствии с распоряжением Региональной энергетической комиссии по Тюменской области, ХМАО, ЯНАО от 22.12.2015 г. №124-тп/86 и составляет 923261,06 рублей с учетом НДС 18%. Договором установлен порядок внесения ответчиком платы по договору. Согласно техническим условиям, являющимися неотъемлемой частью договора, истец был обязан произвести проектирование и строительство 2КЛ-0,4кВ от точек присоединения до ВРУ-0,4 кВ заявителя, а заявитель – проектирование и строительство ВРУ-0,4 кВ на объекте с коммутационно-защитной аппаратурой. В связи с исполнением обязательств по договору истец несет определенные издержки, в связи с выполнением проектных работ, проведением процедуры закупки для заключения договора на выполнение строительно-монтажных и пусковых работ по объекту, организации и оплате строительно-монтажных и пуско-наладочных работ по объекту. Из-за бездействия ответчика истец не получил причитающиеся по договору денежные средства в размере 553956,64 рублей, доход в размере 369304,42 рублей, который бы истец получил при обычных условиях гражданского оборота, если бы его права не были нарушены неисполнением ответчиком своих обязательств по договору. Размер убытков истца составляет 923261,06 рублей. Ответчику была направлена претензия с требованием о надлежащем исполнении договора и предупреждением о его расторжении в случае отсутствия с его стороны действий, направленных на исполнение своих обязательств. Ответа на претензию не последовало. Просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрически сетям от <дата> №, заключенный между сторонами, взыскать с ответчика убытки в размере 923261 рубль 06 копеек.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

В силу ч.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств, одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Городские электрические сети» (фирменное наименование было изменено на АО «Городские электрические сети») (сетевая организация) и ФИО2 (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <дата> № (далее - договор), по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - ВРУ-0,4Кв, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом характеристик, определенных настоящим договором.

Технологическое подсоединение необходимо для электроснабжения объекта: «Административно-деловой центр», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <...> (кадастровый номер земельного участка №) (п. 2 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора. В случае несоблюдения указанного срока одной из сторон, сторон, допустившая просрочку, уплачивает неустойку, предусмотренную пунктом 18 настоящего договора (пункт 5 договора).

Точка(и) присоединения указана(ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее – технические условия) и располагается(ются) на расстоянии не более 25 метров от границ участка (энергопринимающих устройств) заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении №1. Срок действия технических условий составляет 2 (два) года со дня заключения настоящего договора (п.п. 3,4 договора).

Указанными техническими условиями предусмотрены обязательства сторон договора, в частности сетевая организация и заявитель осуществляют проектирование. Кроме того, заявитель должен получить разрешение Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию энергопринимающего устройства (п.п. 9,10,11).

Согласно условиям договора (п.п. 1,8) ответчик также принял на себя обязательства выполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства и оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон) плата за технологическое присоединение к единой национальной (общероссийской) электрической сети, к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину подлежит государственному регулированию.

Согласно п.п. 10, 11 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением Региональной энергетической комиссии по Тюменской области, ХМАО, ЯНАО №124-ТП/86 от 22.12.2015 г. и составляет 923261,06 рублей, в том числе, НДС-18% 140836,43 рублей.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

а) 10% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора;

б) 30% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора;

в) 20% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения настоящего договора;

г) 30% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

д) 10% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении.

Как установлено судом, следует из объяснений представителя истца, АО «Городские электрические сети» фактически выполнило мероприятия, предусмотренные техническим условиями № от <дата> для исполнения сетевой организацией в рамках договора № от <дата> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям указанного ранее объекта.

<дата> истец направил в адрес ответчика уведомление о технологическом присоединении административно-делового центра, согласно которому уведомил ответчика о том, что ПАО «Горэлектросети» выполнило мероприятия, предусмотренные техническим условиями № от <дата> для исполнения сетевой организацией в рамках договора № от <дата> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям указанного ранее объекта Ответчику рекомендовано принять меры по своевременному исполнению мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

Вместе с тем, как следует из пояснений представителя истца, доказательств обратному не предоставлено, ответчик в срок, установленный п. 5 договора, не исполнил принятые на себя обязательства, а именно не выполнил мероприятия, предусмотренные п.п. 1,8,10,11 договора и п. 10 технических условий.

В силу п. 15 договора, настоящий договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Положения статьи 26 Закона и пунктов 6, 7 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее – Правила), регулируют доступ к электрическим сетям и предусматривают в целях технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителя заключение соответствующего договора по инициативе лица, которое имеет намерение на осуществление технологического присоединения, посредством подачи заявки.

Заключенный между сторонами договор следует квалифицировать как договор технологического присоединения, который подпадает под регулирование специальных норм, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения, так и норм главы 39 ГК РФ, а также общих положений об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ). Указанный договор является публичным.

Публичный характер договора не означает, что он не может быть расторгнут лицом, для которого его заключение является обязательным по причине существенного нарушения договора другой стороной. Обязательность публичного договора для такого лица относится именно к его заключению.

Согласно п. 16.5 Правил нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Правила, выделяя право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре, как возможность защиты более слабой стороны в процедуре согласования условий договора, так же как и положения Закона об электроэнергетике не содержат запрета на расторжение договора технологического присоединения по инициативе исполнителя.

Напротив, в пункте 15 Правил технологического присоединения N 861 предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

Таким образом, договор технологического присоединения может быть расторгнут или прекращен по инициативе сетевой организации (исполнителя) в связи с нарушением условий договора со стороны потребителя (заказчика), что возможно, как в судебном порядке по правилам подпункта 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ, так и во внесудебном порядке путем одностороннего заявления сетевой организацией об отказе от исполнения договора.

Мероприятия по технологическому присоединению относятся к существенным условиям договора технологического присоединения.

В пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ определено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Кодекса).

<дата> истец направил в адрес ответчика досудебную претензию №, в которой указал, что в случае, если в установленный в претензии срок, ответчик не оплатит сложившуюся задолженность и не предпримет действий для исполнения обязательств по договору, сетевая организация обратиться в суд для взыскания неустойки и убытков, а также решения вопроса о расторжении договора.

В соответствии с положением ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, не представил доказательств осуществления мероприятий по технологическому присоединению и создания условий возможности фактического подключения объекта сетевой организацией, чем существенно нарушил условия договора, суд полагает, что требования истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям подлежит удовлетворению.

В части требования о взыскании с ответчика убытков суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 453 Гражданского кодекса РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

В силу ст. 393 Гражданского кодекса РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

При определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления.

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. Суд не может отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Судом установлено, подтверждается материалами дела, в том числе, договором на выполнение проектных работ № от <дата>, актом № от <дата>, платежным поручением № от <дата>, договором на выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ № от <дата>, акта о приемке выполнены работ за сентябрь 2016 г., актом приемки законченного строительства объекта № от <дата>, платежным поручением № от <дата>, что в целях исполнения принятых на себя обязательств истец разработал технические условия и выполнил ряд работ, в частности, выполнение проектных работ, проведение процедуры закупки для заключения договора на выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объекту, организация и оплата строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объекту.

Как было установлено судом, об исполнении со своей стороны технических условий истец поставил ответчика в известность, направив последнему <дата> соответствующее уведомление.

Обосновывая заявленное требование о взыскании убытков истец указал, что в результате бездействия ответчика сетевая организация не получила причитающиеся ей по договору денежные средства (реальный ущерб) в размере 553956 рублей 64 копейки, что составляет 60% платы за технологическое присоединение, оплачиваемой до момента фактического присоединения, и доход в размере 369304 рубля 42 копейки (упущенная выгода), что составляет 40% платы за технологическое присоединение, причитающийся сетевой организации после фактического присоединения и подписания акта о технологическом присоединении. Указанный доход сетевая организация получила бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы ее права не были нарушены неисполнением ответчиком своих обязательств по договору.

Суд, проверив приведенный истцом расчет, признает его верным и основанным на условиях заключенного между сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и распоряжении Региональной энергетической комиссии Тюменской области, ХМАО-Югры, ЯНАО от 22.12.2015 г. №124-тп/86.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию убытки в размере 923261 рубль 06 копеек.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ в условиях полного удовлетворения исковых требований истца в его пользу солидарно с ответчиков следует взыскать понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 18433 рубля.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Городские электрические сети» к ФИО2 о расторжении договора и взыскании убытков удовлетворить.

Расторгнуть договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный <дата> между ПАО «Городские электрические сети» и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу акционерного общества «Городские электрические сети» убытки в размере 923 261 рубль 06 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 18433 рубля, а всего взыскать 941694 (девятьсот сорок одна тысяча шестьсот девяносто четыре) рубля 06 копеек.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Судья В.И. Егорова