Решение № 2-3230/2018 2-3230/2018~М-1935/2018 М-1935/2018 от 16 ноября 2018 г. по делу № 2-3230/2018

Дело № 2-3230/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 ноября 2018 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Жибинова С.Н., при секретаре Шыырап А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Тываэнергосбыт», акционерному обществу «Тываэнерго» о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии,

с участием представителя истца ФИО8 представителя ответчика АО «Тываэнерго» ФИО3

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании недействительным акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, указывая на то, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>. По уведомлению АО «Тываэнергосбы» от ДД.ММ.ГГГГ истец получила оспариваемый акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии. С приведенным актом не согласна, поскольку при его составлении она не присутствовала и каких-либо объяснений по поводу срыва пломбы на приборе учета электрической энергии не давала. Таким образом, оспариваемый акт составлен с существенными процессуальными нарушениями. Просит суд признать недействительным акт АО «Тываэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, составленный в отношении ФИО1

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечено АО «Тываэнерго».

Истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, извещена, направила в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца ФИО1 - ФИО8 действующая по ордеру, с иском согласилась, просила удовлетворить, пояснив, что собственником квартиры является истец, тогда как акт составлен на прежнего собственника ФИО2 С момента приобретения квартиры в последней проживает истец, тогда как прежний собственник - ФИО2 в квартире не проживает и не могла подписывать оспариваемый акт.

Представитель ответчика АО «Тываэнергосбыт» ФИО4, действующий по доверенности, на судебное заседание не явился, извещен.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Тываэнерго» ФИО3 действующая по доверенности, с иском не согласилась, пояснив, что в акте указан собственник квартиры ФИО2 которая принимала участием при составлении акта, к акту приложены фотографические снимки.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", законодательство Российской Федерации об электроэнергетике состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.1 ст.542, п.1 ст.547 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Из акта АО «Тываэнерго» о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному контролерами ФИО5 и ФИО6 в присутствии ФИО2 следует, что акт составлен в отношении потребителя ФИО2 по адресу: <адрес> том, что обнаружен срыв пломбы (отсутствует пломба электросетевой компании), при отсутствии своевременного сообщения о срыве пломбы.

В графе «при составлении акта присутствовал, акт получил, с содержанием акта согласен» имеется фамилия с инициалами ФИО2 и подпись.

В соответствии с расчетом объема безучетного потребления электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ объем безучетного потребления составляет <данные изъяты> кВт., расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442, далее - Основные положения) определяют "безучетное потребление" как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанностьпо обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 10 п. 2).

На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192).

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Оспариваемый акт о безучетном потреблении электроэнергии в силу пунктов 194 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

Оспариваемым актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а именно: совершения потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (неучтенного потребления электроэнергии), а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность уплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанное на нем требование о погашении задолженности сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы истца и, как следствие, могут являться самостоятельными предметами оспаривания в судебном порядке, а не только как доказательства при разрешении спора о взыскании задолженности.

С учетом вышеуказанного значения акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

Так, при изучении доводов истца о том, что при составлении оспариваемого ею акта она не присутствовала, акт не составлялся установлено следующее.

В ходе судебного заседания в качестве свидетеля допрошен ФИО7, указанный в оспариваемом акте в качестве понятого, который, ознакомившись с содержанием акта АО «Тываэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что по указанному в акте адресу никогда не был, акт к его присутствии не составлялся, данный документ он не видел и не подписывал. Также пояснил, что два года он единственный раз присутствовал при составлении аналогичного акта, но было это совсем по другому адресу: <адрес>.

Оценивая в порядке статьи 67 ГПК РФ показания свидетеля ФИО7, суд находит их относимыми, допустимыми и достоверными, оснований в их сомнении у суда не имеется.

В данном случае, с учетом представленных истцом доказательств, суд полагает, что оспариваемый истцом акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии не соответствует требованиям, содержащимся в пункте 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, поскольку как установлено из оспариваемого акта и пояснений истца при составлении оспариваемого акта она как потребитель, осуществляющий неучтенное (безучетное) потребление не участвовала, объяснений с нее не истребовали, о составлении указанного акта не была уведомлена, а сам акт не составлялся.

При изложенных обстоятельствах, требование истца к ответчику АО «Тываэнерго» о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как отсутствие истца при его составлении вызывает у суда сомнения, потребитель при составлении акта не участвовала, объяснений не давала, а свидетель опроверг факт своего подписания акта.

При всем при этом, требование истца к ответчику АО «Тываэнергосбыт» о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, суд находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку надлежащим ответчиком является АО «Тываэнерго», являясь составителем оспариваемого акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к акционерному обществу «Тываэнергосбыт», акционерному обществу «Тываэнерго» о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, удовлетворить частично.

Признать недействительным акт Акционерного общества «Тываэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии.

В удовлетворении остальной части иска, в том числе к ответчику АО «Тываэнергосбыт» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца.

Судья С.Н.Жибинов