Решение № 2-673/2021 2-673/2021~М-597/2021 М-597/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-673/2021

Дело № 2-673/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года пос. Ильинское-Хованское

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кольчугиной С.В.,

с участием прокурора Ильинского района Ивановской области Копейкина А.В.,

ответчика ФИО1 (посредством видеоконференцсвязи),

при секретаре Потаповой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Ивановского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Заместитель Ивановского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств.

Исковое заявление мотивировано тем, что ответчик ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» (далее - ФКУ ИК-5) по адресу: <адрес>. До заключения под стражу и осуждения осужденный проживал по адресу: <адрес>. Осужденный ФИО1 отбывает наказание по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден <данные изъяты>. В соответствии со статьей 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовноисполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных. Однако осужденный ФИО1 от работы уклоняется. Осужденный ФИО1 привлечен к труду на основании ст. 103 УИК РФ с ДД.ММ.ГГГГ. Однако трудовую дисциплину нарушил, от работы уклоняется. До настоящего времени осужденный к работе не приступил. В соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации от 21.06.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее-Закон) финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 15 Закона, осужденные, не имеющие заработка, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, за счет федерального бюджета. ФИО1 за счет средств федерального бюджета обеспечен трехразовым горячим питанием и коммунально-бытовыми услугами. Всего за коммунально-бытовые услуги и питание на осужденного ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было затрачено <данные изъяты> руб. В силу ч. 4 ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце. Таким образом, неисполнение осужденным обязанности трудиться в местах лишения свободы и уклонение от возмещения стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены причинен прямой вред интересам Российской Федерации. Главным распорядителем бюджетных средств является Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Ивановской области (153022, <...>). В этой связи заместитель прокурора обратился в суд с настоящим иском, в котором просил суд взыскать с осужденного ФИО1 в пользу государственного учреждения Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Ивановской области денежные средства, затраченные на его содержание в ФКУ ИК-5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Прокурор Копейкин А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель истца - Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ивановской области, в интересах которого предъявлен в суд настоящий иск, по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи своевременно и надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного разбирательства, просила суд рассмотреть дело без е участия. Представила в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования поддержала, сославшись на доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 с исковыми требованиями зам. прокурора не согласился, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусматривает условия материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы.

В соответствии с требованиями части 2 - 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 года № 205 утверждены минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также нормы питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.12.2013 года N 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» утверждены нормы вещевого довольствия осужденных, включающие 19 наименований предметов.

Согласно части 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

В силу пунктов 4, 5 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце. Осужденным, освобожденным от работы по болезни, осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.

Из изложенного следует, что только осужденные, не работающие по независимым от них причинам, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием, одеждой, коммунально-бытовыми услугами и индивидуальными средствами гигиены, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, за счет государства. На всех остальных осужденных возлагается обязанность возместить понесенные расходы на их содержание. С трудоустроенных осужденных и осужденных, получающих пенсию, такие расходы удерживаются администрациями учреждений по месту отбывания наказания из получаемого дохода. С уклоняющихся от работы осужденных и не получающих пенсию, понесенные расходы на материально-бытовое обеспечение могут быть взысканы в судебном порядке, что законодателем не запрещается, и не является нарушением каких-либо прав осужденных, не исполняющих по неуважительным причинам, возложенную на них статьей 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации обязанность трудиться.

Приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» (далее - ФКУ ИК-5) по адресу: <адрес>.

Как установлено материалами дела осужденный ФИО1 от работы уклоняется.

С ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 привлечен к труду на должность швей-моториста на основании ст. 103 УИК РФ

Согласно справке ФКУ ИК-5 ФИО1 на работу не выходил, заработную плату не получал.

До настоящего времени осужденный к работе не приступил, доказательств обратного в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ суду не предоставил.

В соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации от 21.06.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее-Закон) финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 15 Закона, осужденные, не имеющие заработка, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, за счет федерального бюджета.

ФИО1 за счет средств федерального бюджета обеспечен трехразовым горячим питанием и коммунально-бытовыми услугами.

Согласно справке ФКУ ИК-5 от ДД.ММ.ГГГГ за коммунально-бытовые услуги и питание на осужденного ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было затрачено <данные изъяты>

Поскольку осужденный ФИО1 нарушил требования статьи 103 УИК РФ, выразившиеся в отказе трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения, то имеются основания для взыскания с осужденного ФИО1 стоимости питания, коммунально-бытовых услуг, гигиенических средств, вещевого имущества в пределах фактических затрат, произведенных в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Каких-либо доказательств того, что осужденный ФИО1 не мог приступить к работе в связи с имеющимися у него какими-либо заболеваниями, суду не представлено.

Таким образом, ФИО1 в силу закона является лицом, обязанным возместить расходы по его содержанию.

В этой связи суд находит заместителем прокурора требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО1 в доход муниципального образования города Иванова подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3187 руб.

Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Ивановского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с осужденного ФИО1 в пользу Государственного учреждения Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Ивановской области денежные средства, затраченные на содержание ФИО1 в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2021.

Председательствующий: С.В. Кольчугина