Постановление № 5-341/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 5-341/2017





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Новосибирска

<...>

31 марта 2017 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего - судьи Фетисовой Е.А.,

при секретаре Чуприной Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:


ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 минут по адресу: <адрес> сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области совместно <данные изъяты> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа», встал на миграционный учет, ДД.ММ.ГГГГ получил патент для осуществления трудовой деятельности сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на основании патента мог находиться на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. Далее документов, продлевающих пребывание, не оформил, территорию РФ не покинул, от выезда уклонился, чем нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального Закона № 115 ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации и пребывает на территории Российской Федерации незаконно.

Заместитель начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО4 обратился в суд с представлением о назначении ФИО1 административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в принудительном контролируемом порядке.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 признал себя виновным в совершении указанного правонарушения, пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, последний раз прибыл на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, приобрел патент на работу сроком до ДД.ММ.ГГГГ, после чего документов о продлении своего пребывания в России не оформил, с территории Российской Федерации не выехал. Собственного жилья на территории РФ не имеет, близкие родственники - граждане <данные изъяты>

Из представленных материалов усматривается, что нарушение ФИО1 миграционного законодательства подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <адрес>,

- объяснением ФИО1,

- копией паспорта ФИО1,

- справкой-досье СПО «Мигрант- 1»,

- справкой ППО «Территория»,

- справкой ОСК.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности – достаточными, дает суду основания считать вину ФИО1 в совершении инкриминируемого деяния установленной.

Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

Согласно части 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 07.03.2017) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно представленным материалам гражданин <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент сроком до ДД.ММ.ГГГГ, далее документов, продлевающих пребывание, по истечению указанного срока ФИО1 не оформил, следовательно, был обязан покинуть территорию РФ, однако до настоящего времени с территории Российской Федерации не убыл, то есть уклонился от выезда.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определённого срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также наличие обстоятельств, смягчающих, и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины.

Суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в принудительном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:


Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (г. Новосибирск, ул. Паласа, 1/3).

В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающегося в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), КПП 540601001, ИНН <***>, ОКТМО 50701000, счет получателя 40101810900000010001, банк-получатель - Сибирское ГУ Банк России по Новосибирской области, БИК 045004001, КБК 18811640000016020140, УИН №

Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.А. Фетисова



Суд:

Ленинский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Фетисова Елена Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ