Решение № 2А-2934/2021 А-2934/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-906/2021(2А-5617/2020;)~М-6033/2020

Дело №а-2934/2021

34RS0№-06


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

«29» июня 2021 года <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Резникова Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

помощнике судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором просила взыскать задолженность по земельному налогу за 2018г. в размере 50 868 руб. 83 коп., пени по земельному налогу в размере 272 руб. 72 коп., а также восстановить срок для подачи административного искового заявления. В обоснование заявленных требований указала на то, что согласно сведениям, предоставленным регистрирующим органом в 2018г. ФИО2 имел в собственности земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, ГСК Локоматив, 1575, <адрес>, кадастровый №; <адрес>, примерно в уч.1-8,6 км., уч.2-9.2 км., уч.3-7,0 км., кадастровый №; <адрес>, уч.1-8,6 км., кадастровый №; <адрес>, кадастровый №; <адрес>, М, кадастровый №. Сведения об имуществе были отражены в налоговом уведомлении № от 10.07.2019г. В связи с неуплатой в срок налогов, в адрес налогоплательщика было направлено требование № от 23.12.2019г. об уплате задолженности на сумму 119325 руб. 48 коп., сроком исполнения до 24.01.2020г. В связи с актуализацией задолженности, в настоящее время сумма задолженности за 2018г. по земельному налогу составляет 50 868 руб. 83 коп., пени в размере 272 руб. 72 коп. Инспекция обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебным приказом мирового судьи судебного участка №<адрес> от 25.02.2020г. с налогоплательщика в пользу Инспекции была взыскана сумма задолженности, однако на основании поступивших возражений, определением суда от 14.04.2020г. судебный приказ №а-136-542/2020 был отменен. Инспекция обращалась в Советский районный суд <адрес> с административным иском от 18.09.2020г. к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым платежам, однако определением суда от 08.10.2020г. административный иск был возвращен, поскольку административный ответчик зарегистрирован на территории <адрес>. Определение Советского районного суда <адрес> было получено 16.11.2020г. По указанным основаниям, полагает, что срок на подачу административного иска пропущен по уважительным причинам. Впоследствии исковые требования были уточнены об уменьшении размера задолженности по земельному налогу за 2018г. до 46 000 рублей, взыскании пени в размере 272 руб. 72 коп. В связи с тем, что определение мирового судьи об отмене судебного приказа было получено 28 апреля 2020г., исковое заявление о взыскании недоимки по налогу было подано в суд в установленный 6-месячный срок, но при формировании иска ошибочно было указано наименование суда – Советский районный суд <адрес>, вместо Дзержинский районный суд <адрес>. Копия определения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. о возврате административного иска было получено ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. в Дзержинский районный суд <адрес> был направлен настоящий административный иск.

Представитель административного истца, Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В силу части 2 статьи 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Перечень обстоятельств, с которыми связывается прекращение обязанности по уплате налога, установлен п.3 ст.44 НК РФ, и предусматривает для физического лица три обстоятельства, а именно: уплату налога налогоплательщиком, смерть налогоплательщика и возникновение иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ч. 3 ст. 363, ч. 3 ст. 409 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании налога содержится в пункте 2 статьи 48 НК РФ.

В пункте 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела, в собственности ФИО2 в 2018г. находились земельные участки, расположенные по адресам: <адрес>, ГСК Локоматив, 1575, <адрес>, кадастровый №; <адрес>, примерно в уч.1-8,6 км., уч.2-9.2 км., уч.3-7,0 км., кадастровый №; <адрес>, уч.1-8,6 км., кадастровый №; <адрес>, кадастровый №; <адрес>, М, кадастровый №.

МИФНС России № по <адрес> в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГг. об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГг. налогов, включая земельный налог в размере 65 248 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в срок, в адрес ФИО2 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ для добровольной оплаты задолженности на общую сумму 118 817 руб. 54 коп., из которой задолженность по земельному налогу – 63 795 руб., пени по земельному налогу в размере 272 руб. 72 коп., и установлен срок оплаты – до ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг. инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГг. мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 земельного налога в размере 63795 руб., пени в размере 272,72 руб., налога на имущество физических лиц в размере 55022,54 руб., пени в размере 235,04 руб.

На основании поступивших от ФИО2 возражений, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГг. судебный приказ №а-136-542/2020 был отменен.

Со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, последний день для подачи административного иска в суд являлся ДД.ММ.ГГГГг.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГг., то есть за пределами шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Обосновывая заявленное ходатайство о восстановлении срока для подачи административного иска, налоговый орган указал на ошибочное предъявление административного иска в Советский районный суд <адрес>.

Рассматривая заявленные доводы в качестве уважительных причин пропуска срока, суд исходит из следующего.

Представленными административным истцом документами подтверждено, что определение мирового судьи об отмене судебного приказа было получено МИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. Со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, налоговый орган должен был обратиться в районный суд не позднее ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно информации, содержащейся на официальном сайте Советского районного суда <адрес> (sov.vol.sudrf.ru), административный иск МИФНС № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, поступил в суд ДД.ММ.ГГГГг., то есть в пределах шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Определением судьи Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. административное исковое заявление было возвращено налоговому органу на основании п.2 ч.1 ст.129 КАС РФ в связи с его неподсудностью. Копия определения о возврате административного искового заявления поступила в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГг.

С настоящим административным иском в Дзержинский районный суд <адрес> административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГг., то есть за пределами шести месяцев, установленных положениями части 2 статьи 86 КАС РФ, пункта 3 статьи 48 НК РФ.

При этом суд признает причину пропуска подачи административного искового заявления уважительной, поскольку налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО2 неуплаченной суммы налога.

На основании п.2 ст.48 НК РФ суд восстанавливает административному истца МИФНС России № по <адрес> срок для подачи рассматриваемого искового заявления.

Проверив расчеты административного истца в части начисленного к уплате налога на имущество физических лиц и пени, суд находит расчет административного истца арифметически правильным, в связи с чем подлежащим принятию, иного расчета стороной административного ответчика суду не представлено.

Доказательств, подтверждающих уплату задолженности по налогу на имущество физических лиц, административным ответчиком также не представлено.

В связи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и взыскать с ФИО2 в пользу МИФНС № России по Волгоградской недоимку по земельному налогу за 2018 год, с учетом уточненных исковых требований, в размере 46 000 рублей, пени в размере 272 руб. 72 коп.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что ИФНС России по <адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, в силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации она подлежит взысканию с административного ответчика в бюджет муниципального образования <адрес>, исходя из расчёта, установленного ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких данных, с учетом требований ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в доход муниципального образования <адрес> надлежит взыскать государственную пошлину в размере 1 580 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> срок для подачи административного иска.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН <***> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 46 000 рублей, пени в размере 272 рубля 72 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 1 580 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решение суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Резников