Решение № 2-148/2019 2-148/2019(2-1820/2018;)~М-1714/2018 2-1820/2018 М-1714/2018 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2-148/2019

Дело № 2-148/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2019г. г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Ельникове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о признании решения Управления незаконным, доначислении сумм пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г. Ярославле и просит признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в г. Ярославле об удержании с нее 159 981 руб. 47 коп. и доначислить неправильно назначенной суммы пенсии по трудовому стажу с даты назначения пенсии с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В уточненном иске просит:

применить срок давности к решению УПФР г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, на основании которого размер пенсии ФИО4 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА установлен в меньшем размере без учета повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на нетрудоспособного члена семьи и установлении факта повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Признать вынесение данного решения незаконным в части установления факта повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 159 981.49 руб. и прекратить удержания из ежемесячных пенсионных выплат;

с момента подачи заявления для получения пенсии по старости ФИО4, а именно с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА до момента рождения дочери у иждивенца - ФИО1 по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА доплатить фиксированную выплату к страховой части пенсии ФИО4 при установлении на тот период законного нахождения нетрудоспособного члена семьи на иждивении, инвалида с детства – ФИО1 с учетом увеличения коэффициентов индексации на момент вынесения судебного решения;

с учетом включения в стаж периодов военной службы супруга ФИО2 по контракту ПЕРИОДЫ ОБЕЗЛИЧЕНЫ, начислить на пенсионный счет ФИО4 доплату в размере 507 руб. 28 коп. за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с учетом увеличения коэффициентов индексации на момент вынесения судебного решения.

В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее интересы представляет ФИО5 (по доверенности).

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика – ФИО6 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО4 является получателем пенсии по старости.

ФИО4, на основании ее заявления от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, решением ответчика произведен перерасчет размера пенсии с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в связи с установлением факта нахождения на ее иждивении сына ФИО1 являющегося инвалидом с детства. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (базовая часть трудовой пенсии по старости установлена в повышенном размере с учетом 1 иждивенца).

Согласно п. 4 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и п. 3 ст. 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в более повышенном размере.

Часть 3 ст. 17 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» так же предусматривает для лиц, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 22 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» выплата трудовой пенсии (части пенсии) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть пенсии) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию) – 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы.

Аналогичные положения содержит и п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 4 ст. 23 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Согласно ч. 5 ст. 26 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Согласно действовавшим в период 2006г. положениям п. 1 ст. 26 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» удержания из трудовой пенсии производятся на основании, в том числе решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением п. 4 ст. 23 настоящего ФЗ.

В силу ч. 2 ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона.

Согласно решения ГУ – УПФ РФ в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН размер пенсии ФИО4 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА установлен в меньшем размере, без учета повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на нетрудоспособного члена семьи и установлен факт излишней выплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, поскольку нетрудоспособного члена семьи – ФИО1 сам является кормильцем несовершеннолетнего ребенка ФИО3, .

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ГУ – УПФ РФ в г. Ярославле принято решение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об удержании с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА из страховой пенсии ФИО4 излишне выплаченных сумм.

Исходя из вышеизложенных норм законов, получатель повышенной базовой части пенсии, установленной с учетом нетрудоспособных членов семьи, не может быть признан иждивенцем у другого лица, поскольку сам является кормильцем, то есть лицом, доходы которого позволяют ему полностью содержать нетрудоспособного члена семьи, либо оказывать данному члену семьи помощь в размере достаточном для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 не мог считаться иждивенцем у своей матери ФИО4 и получение ФИО4 повышенного размера пенсии не законно с момента его назначения – с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Как следует из материалов дела ФИО4 и ФИО7 проживают по одному адресу. Следовательно, оснований полагать, что ФИО4 было не известно о наличии у ее сына ФИО1 несовершеннолетнего ребенка, не имеется.

При этом свою обязанность по своевременному извещению органа осуществляющего пенсионное обеспечение о наличии обстоятельств препятствующих установлению базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере с учетом иждивенца ФИО4 не выполнила.

Пунктом 1 ст. 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1109 ГК не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения пенсии, пособия и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Учитывая, что ФИО4 не сообщила об обстоятельствах, лишающих ее права на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, то применительно к п. 3 ст. 1109 ГК РФ полученные истцом денежные суммы пенсионного обеспечения за спорный период являются неосновательным обогащением истца, которые она в силу положений ст.ст. 1102, 103 ГК РФ обязана возвратить.

Истцом заявлено о пропуске ответчиком срока исковой давности.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ по общему правилу течении срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Поскольку выплатные дела ФИО4 и ее сына ФИО1 находятся в одном пенсионном фонде, то ответчик должен был знать об отсутствии у истца права на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с момента взыскания с ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери, ПЕРИОДЫ ОБЕЗЛИЧЕНЫ.

Таким образом, имеются основания для применения срока исковой давности.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что, по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Поскольку суммы доплаты к пенсии являются периодическими платежами, срок исковой давности по которым исчисляется со следующего дня после даты выплаты, ГУ – УПФ РФ в г. Ярославле принял решение об удержании из страховой пенсии ФИО4 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение подлежит признанию незаконным в части удержаний за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

На основании изложенного, оснований для признания незаконным решения ГУ – УПФ РФ в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН не имеется, как не имеется и оснований для признания незаконным решения ГУ – УПФ РФ в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в полном объеме и прекращении удержаний из ежемесячных пенсионных выплат.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Аналогичные положения содержаться и в ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, оснований для удовлетворения требований о доплате, с момента подачи заявления для получения пенсии по старости ФИО4, а именно с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, до момента рождения дочери у иждивенца - ФИО1 по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА фиксированной выплаты к страховой части пенсии ФИО4 при установлении на тот период законного нахождения нетрудоспособного члена семьи на иждивении, инвалида с детства – ФИО1 с учетом увеличения коэффициентов индексации на момент вынесения судебного решения не имеется.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО4 обратилась с заявлением о перерасчете пенсии с учетом включения в стаж периода проживания супругов военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, где они не могли трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства.

С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА данный перерасчет пенсии произведен.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 № 146-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления трудовых пенсий» перерасчет страховой части ранее установленных трудовых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж периодов, указанных в подпункте 6 и подпунктах 7 и 8 (в редакции настоящего Федерального закона) пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», производится с 1 января 2009 года по заявлению, поданному гражданином по 31 декабря 2009 года включительно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его жительства. При пропуске указанного срока перерасчет страховой части трудовых пенсий производится в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 1 и 2 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 17 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Аналогичные положения предусмотрены действующей в настоящее время ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях».

Законодательство не возложена обязанность на пенсионные органы извещать лиц получающих пенсии об их праве на обращение с заявлением о перерасчете пенсии.

Следовательно, исковые требования о начислении на пенсионный счет ФИО4 доплаты в размере 507 руб. 28 коп. за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с учетом увеличения коэффициентов индексации на момент вынесения судебного решения с учетом включения в стаж периодов военной службы супруга ФИО2 по контракту ПЕРИОДЫ ОБЕЗЛИЧЕНЫ, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, об удержании из страховой пенсии ФИО4 излишне выплаченных сумм, незаконным в части удержаний за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца, с момента составления мотивированного решения.

Судья О.В. Лисютина